Постанова № 81280847, 17.04.2019, Приморський районний суд Запорізької області

Копія

Справа № 326/512/19

Провадження № 3/326/215/2019

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, який народився 10 травня 1947 року в с.Преслав Приморського району Запорізької області, громадянина України, головного лікаря КП «Приморська центральна районна лікарня» Приморської районної ради Запорізької області, проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер – НОМЕР_1,

за вчинення правопорушень передбачених ч.1,2 ст.172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Приморської районної ради Запорізької області від 29.11.2013 № 5 ОСОБА_1 призначено на посаду головного лікаря КП «ЦРЛ» Приморської районної ради, уклавши з ним контракт строком на 3 роки з 01.12.2013 по 01.12.2016. Рішенням Приморської районної ради Запорізької області від 17.11.2016 № 16 продовжено дію контракту з ОСОБА_1, уклавши з ним додаткову угоду № 2 від 17.11.2016 строком на 3 роки з 02.12.2016 по 02.12.2019. Наказом від 04.10.2012 № 192/л на посаду завідувача терапевтичним відділенням лікарні було призначено ОСОБА_2, який є рідним братом головного лікаря лікарні ОСОБА_1

29.09.2017 ОСОБА_1, знаходячись за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, 74, діючи у майнових інтересах близької особи підписав наказ № 136 «Про встановлення надбавки», яким встановив своєму рідному брату ОСОБА_2 надбавку за складність, напруженість у роботі як завідувачу терапевтичним відділення у розмірі 50 % посадового окладу. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_2 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати.

ОСОБА_1 порушив вимоги, встановлені п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, тобто неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, 29.09.2017 ОСОБА_1, знаходячись за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, 74, діючи у майнових інтересах близької особи підписав наказ № 136 «Про встановлення надбавки», яким встановив своєму рідному брату ОСОБА_2 надбавку за складність, напруженість у роботі як завідувача терапевтичним відділення у розмірі 50 % посадового окладу. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_2 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати.

ОСОБА_1 порушив вимоги встановлені п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, тобто вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, 31.10.2017 ОСОБА_1 знаходячись за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, 74, діючи у майнових інтересах близької особи підписав наказ № 152 «Про встановлення надбавки», яким встановив своєму рідному брату ОСОБА_2 надбавку за складність, напруженість у роботі як завідувача терапевтичним відділення у розмірі 50 % посадового окладу. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_2 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати.

ОСОБА_1 порушив вимоги встановлені п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, тобто вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, 31.10.2017 ОСОБА_1, знаходячись за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, 74, діючи у майнових інтересах близької особи підписав наказ № 152 «Про встановлення надбавки», яким встановив своєму рідному брату ОСОБА_2 надбавку за складність, напруженість у роботі, як завідувачу терапевтичним відділення у розмірі 50 % посадового окладу. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_2 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати.

ОСОБА_1 порушив вимоги встановлені п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, тобто неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, 30.11.2017 ОСОБА_1, знаходячись за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, 74, діючи у майнових інтересах близької «зоби підписав наказ № 165 «Про встановлення надбавки», яким встановив своєму рідному брату ОСОБА_2 надбавку за складність, напруженість у роботі, як завідувачу терапевтичним відділення у розмірі 50 % посадового окладу. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_2 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати.

ОСОБА_1 порушив вимоги встановлені п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, тобто неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, 30.11.2017 ОСОБА_1 знаходячись за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, 74, діючи у майнових інтересах близької особи підписав наказ № 165 «Про встановлення надбавки», яким встановив своєму рідному брату ОСОБА_2 надбавку за складність, напруженість у роботі, як завідувача терапевтичним відділення у розмірі 50 % посадового окладу. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_2 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати.

ОСОБА_1 порушив вимоги встановлені п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, тобто вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, 22.12.2017 ОСОБА_1, знаходячись за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, 74, діючи у майнових інтересах близької особи підписав наказ № 172 «Про преміювання працівників КП «Приморська ЦРЛ»», яким преміював свого рідного брата ОСОБА_2 за грудень 2017 у розмірі 2500 грн. як завідувача терапевтичним відділенням. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_2 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати.

ОСОБА_1 порушив вимоги, встановлені п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, тобто неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, 22.12.2017 ОСОБА_1, знаходячись за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, 74, діючи у майнових інтересах близької особи підписав наказ № 172 «Про преміювання працівників КП «Приморська ЦРЛ»», яким преміював свого рідного брата ОСОБА_2 за грудень 2017 у розмірі 2500 грн. як завідувача терапевтичним відділення. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_2 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати.

ОСОБА_1 порушив вимоги, встановлені п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, тобто вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, 29.12.2017 ОСОБА_1, знаходячись за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, 74, будучи головним лікарем КП «Приморська центральна районна лікарня» Приморської районної ради, тобто посадовою особою юридичної особи публічного права, діючи у майнових інтересах близької особи, підписав наказ № 180 «Про встановлення надбавки», яким встановив своєму рідному брату ОСОБА_2 надбавку за складність, напруженість у роботі як завідувача терапевтичним відділення у розмірі 50 % посадового окладу. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_2 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати.

ОСОБА_1 порушив вимоги п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції».

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, тобто неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, 29.12.2017 ОСОБА_1, знаходячись за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, 74, діючи у власних майнових інтересах, підписав наказ № 181 «Про підвищення посадових окладів», яким встановив собі підвищення посадового окладу за здійснення оперативних втручань у розмірі 20 % посадового окладу. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_1 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати.

ОСОБА_1 порушив вимоги встановлені п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, тобто неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, 29.12.2017 ОСОБА_1, знаходячись за адресою: Запорізька область, м.Приморськ, вул. Морська, 74, діючи у власних майнових інтересах підписав наказ № 181 «Про підвищення посадових окладів», яким встановив собі підвищення посадового окладу за здійснення оперативних втручань у розмірі 20 % посадового окладу. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_1 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати.

ОСОБА_1 порушив вимоги встановлені п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, тобто вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, 29.12.2017 ОСОБА_1, знаходячись за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, 74, діючи у майнових інтересах близької особи підписав наказ № 180 «Про встановлення надбавки», яким встановив своєму рідному брату ОСОБА_2 надбавку за складність, напруженість у роботі як завідувача терапевтичним відділення у розмірі 50 % посадового окладу. На підставі зазначеного наказу ОСОБА_2 отримав додаткові грошові кошти до заробітної плати.

ОСОБА_1 порушив вимоги встановлені п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, тобто вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

В судовому засіданні прокурор Ткаченко О.В. підтримав обставини, викладені у протоколах про вчинення ОСОБА_1 адміністративних корупційних правопорушень, зазначивши про наявність в його діях ознак діянь, передбачених ч.1,2 ст.172-7 КУпАП, просив суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу, враховуючи його тривалий стаж роботи, що він повністю визнав свою вину, щиро розкаюється у скоєному.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що з правопорушеннями, які передбачені ч.1, ч.2 ст. 172-7 КпАП України згоден, провину визнає, накази видавались на загальних підставах, відповідно до трудового законодавства України та його брат ОСОБА_2 не виділявся. На теперішній час виявлені порушення виправлені, його брат підпорядкований іншому керівнику. Враховуючи те, що він вже давно працює у медицині, має звання заслуженого лікаря України та почесного громадянина громади Приморського району Запорізької області, багато нагород, подяк, просить адміністративну справу розглянути в короткий час та призначити покарання у мінімальному розмірі та подав відповідну письмову заяву (а.с.63).

Права, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП йому роз'яснені.

Постановою суду від 17.04..2019 року дані справи про адміністративні правопорушення об’єднані в одне провадження, якому присвоєно єдиний номер справи №326/512/19, провадження № 3/326/215/2019.

Крім пояснень, винуватість ОСОБА_1 підтверджується протоколами про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією №150 від 26.03.2019 (а.с.1-8 т.1); №148 від 26.03.2019 (а.с.1-8 т.2), №142 від 26.03.2019 (а.с.1-8 т.3), №152 від 26.03.2019 (а.с.1-8 т.4), №144 від 26.03.2019 (а.с.1-8 т.5), №146 від 26.03.2019 (а.с.1-8 т.6), №145 від 26.03.2019 (а.с.1-8 т.7), №143 від 26.03.2019 (а.с.1-8 т.8), №153 від 26.03.2019 (а.с.1-7 т.9), №151 від 26.03.2019 (а.с.1-8 т.10), №149 від 26.03.2019 (а.с.1-8 т.11), №147 від 26.03.2019 (а.с.1-8 т.12), паспортом громадянина України на ім’я ОСОБА_1 (а.с.9 т.1, а.с.9 т.2, а.с.9 т.3, а.с.9 т.4, а.с.9 т.5, а.с.9 т.6, а.с.9 т.7, а.с.9 т.8, а.с.8 т.9, а.с.9 т.10, а.с.9 т.11, а.с.9 т.12), рішеннями Приморської районної ради Запорізької області №5 від 25.11.2013, №16 від 17.11.2016 (а.с.10,11 т.1, а.с.10,11 т.2, а.с.10,11 т.3, а.с.10,11 т.4, а.с.10,11 т.5, а.с.10,11 т.6, а.с.10,11 т.7, а.с.10,11 т.8, а.с.9,10 т.9, а.с.10,11 т.10, а.с.10,11 т.11, а.с.10,11 т.12), посадовою інструкцією головного лікаря КП «Приморська ЦРЛ» (а.с.12-17 т.1, а.с.12-17 т.2, а.с.12-17 т.3, а.с.12-17 т.4, а.с.12-17 т.5, а.с.12-17 т.6, а.с.12-17 т.7, а.с.12-17 т.8, а.с.11-16 т.9, а.с.12-17 т.10, а.с.12-17 т.11, а.с.12-17 т.12), особовою карткою №29/1 ОСОБА_1 (а.с.18 т.1, а.с.18 т.2, а.с.18 т.3, а.с.18 т.4, а.с.18 т.5, а.с.19 т.6, а.с.19 т.7, а.с.19 т.8, а.с.17 т.9, а.с.18 т.10, а.с.18 т.11, а.с.18 т.12), контрактом з головним лікарем КП «Приморська ЦРЛ» Приморської районної ради Запорізького області ОСОБА_1 (а.с.19-21 т.1, а.с.19-21 т.2, а.с.19-21 т.3, а.с.19-21 т.4. а.с.19-21 т.5, а.с.19-21 т.6, а.с.19-21 т.7, а.с.19-21 т.8, а.с.18-20 т.9, а.с.19-21 т.10, а.с.19-21 т.11, а.с.19-21 т.12), додатковою угодою №2 до контракту (а.с.22 т.1, а.с.22 т.2, а.с.22 т.3, а.с.22 т.4, а.с.22 т.5, а.с.22 т.6, а.с.22 т.7, а.с.22 т.8, а.с.21 т.9, а.с.22 т.10, а.с.22 т.11, а.с.23 т.12), колективним договором між адміністрацією та профспілковим комітетом КП «Приморська ЦРЛ» (а.с.23 т.1, а.с.23 т.2, а.с.23 т.3, а.с.23 т.4, а.с.23 т.5, а.с.23 т.6, а.с.23 т.7, а.с.23 т.8, а.с.22 т.9, а.с.23 т.10, а.с.23 т.11), положенням про преміювання працівників КП «Приморська ЦРЛ» (а.с.24 т.1, а.с.24 т.2, а.с.24 т.3, а.с.24 т.4, а.с.24 т.5, а.с.24 т.6, а.с.24 т.7, а.с.24 т.8, а.с.23 т.9, а.с.24 т.10, а.с.24 т.11, а.с.24 т.12), статутом КП «Приморська ЦРЛ» Приморської районної ради Запорізької області (а.с.25-41 т.1, а.с.25-41 т.2, а.с.25-41 т.3, а.с.25-41 т.4, а.с.25-41 т.5, а.с.24-41 т.6, а.с.24-41 т.7, а.с.24-41 т.8, а.с.24-40 т.9, а.с.25-41 т.10, а.с.25-41 т.11, а.с.25-41 т.12), наказами Департаменту охорони здоров’я №180 від 29.12.2017 (а.с.42 т.1, а.с.42 т.10), № 172 від 22.12.2017 (а.с.42 т.12), № 165 від 30.11.2017 (а.с.42 т.6,), №136 від 29.09.2019 (а.с. 42 т.3, а.с.42 т.8), №152 від 31.10.2017 (а.с.42 т.7, а.с.42 т.5), №181 від 29.12.2017 (а.с.42 т.4, а.с.41 т.9), №172 від 22.12.2017 (а.с.42 т.11), №165 від 30.11.2017 (а.с.42 т.12), письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с.43 т.1, а.с.43 т.2, а.с.43 т.3, а.с.43 т.4, а.с.43 т.5, а.с.43 т.6, а.с.43 т.7. а.с.43 т.8, а.с.42 т.9, а.с.43 т.10, а.с.43 т.11, а.с.43 т.12), витягом з наказу №192/л від 04.10.2012 (а.с.44 т.1, а.с.44 т.2, а.с.44 т.3, а.с.45 т.4, а.с.45 т.5, а.с.45 т.6, а.с.45 т.7, а.с.45 т.8, а.с.44 т.10, а.с.44 т.11, а.с.44 т.12), посадовою інструкцією завідувача терапевтичним відділенням КП «Приморська ЦРЛ» (а.с.45-47 т.1, а.с.45-47 т.2, а.с.45 т.3 а.с.46 т.4, а.с.46 т.5, а.с.46 т.6, а.с.46 т.7, а.с.46 т.8, а.с.45-47 т.10, а.с.45-47 т.11, а.с.45-47 т.12), запитом управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 23.06.2018 (а.с.48-50 т.1, а.с.48-50 т.2, а.с.48-50 т.3, а.с.48-50 т.4, а.с.48-50 т.5, а.с.48-50 т.6, а.с.48-50 т.7, а.с.48-50 т.8, а.с.43-45 т.9, а.с.48-50 т.10, а.с.48-50 т.11, а.с.48-50 т.12), листом КП «Приморська ЦРЛ» від 25.06.2018 (а.с.51 т.1, а.с.51 т.2, а.с.51 т.3, а.с.51 т.4, а.с.51 т.5, а.с.51 т.6, а.с.51 т.7, а.с.51 т.8, а.с.46 т.9, а.с.51 т.10, а.с.51 т.12), листом управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 29.01.2019 до Приморської РДА (а.с.52,53 т.1, а.с.52-53 т.2, а.с.52-53 т.3, а.с.52-53 т.4, а.с.52-53 т.5, а.с.52-53 т.6, а.с.52-53 т.7, а.с.52-53 т.8), листом Приморської РДА від 12.02.2019 (а.с.54 т.1, а.с.54 т.2, а.с.54 т.3, а.с.54 т.4, а.с.54 т.5, а.с.54 т.6, а.с.54 т.7, а.с.54 т.8, а.с.51 т.11), листом управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 29.01.2019 до Приморської районної ради (а.с.55-56 т.1, а.с.55-56 т.2, а.с.55-56 т.3, а.с.55-56 т.4, а.с.55-56 т.5, а.с.55-56 т.6, а.с.55-56 т.7, а.с.55-56 т.8), листом Приморської РДА від 13.02.2019 (а.с.57 т.1, а.с.57 т.2, а.с.57 т.3. а.с.57 т.4, а.с.57 т.5, а.с.57 т.6, а.с.57 т.7, а.с.57 т.8), листом управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 22.03.2019 до Запорізького міського відділу ДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області (а.с.58-60 т.1, а.с.58-60 т.2, а.с.58-60 т.3, а.с.58-60 т.4, а.с.58-60 т.5, а.с.58-60 т.6, а.с.58-60 т.7, а.с.60 т.8, а.с.47-49 т.9, а.с.52-54 т.10, а.с.52-54 т.11, а.с.52-54 т.12), листом міського відділу ДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області від 26.03.2019 (а.с.61 т.1, а.с.61 т.2, а.с.61 т.3, а.с.61 т.4. а.с.61 т.5, а.с.61 т.6, а.с.61 т.7, а.с.61 т.8, а.с.50 т.9, а.с.55 т.10, а.с.55 т.11, а.с.55 т.12), листом управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 27.03.2019 (а.с.62 т.1, а.с.62 т.2, а.с.62 т.3, а.с.62 т.4, а.с.62 т.5, а.с.62 т.6, а.с.62 т.7, а.с.62 т.8, а.с.51 т.9), клопотаннями ОСОБА_3 від 29.09.2017, 31.10.2017, 30.11.2017, 21.12.2017, 29.12.2017 (а.с.64-68 т.12), наказом головного лікаря КП «Приморська ЦРЛ» №73 від 12.07.2018 (а.с.69 т.12), повідомленням ОСОБА_1 голові Приморської районної ради (а.с.70 т.12).

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали об’єднаної справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.9 ч.1 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність

Частини 1 і 2 статті 172-7 КУпАП передбачають адміністративну відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів; вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб’єктом на якого поширюється дія цього Закону як посадову особу юридичної особи публічного права, та є відповідальним за вчинення правопорушення пов’язаного з корупцією.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено поняття реального конфлікту інтересів, як суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями,що впливає на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень,або на вчинення чине вчинення дій підчас виконання зазначених повноважень.

Під реальним конфліктом інтересів у цій статті слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання вказаних повноважень. Отже, для висновку про наявність в особи реального конфлікту інтересів та про прийняття нею рішення в умовах реального конфлікту інтересів необхідно встановити: 1) наявність в особи приватного інтересу; 2) наявність суперечності між приватним інтересом особи та її представницькими повноваженнями; 3) наявність впливу цієї суперечності на об'єктивність або неупередженість рішення; 4) наявність повноважень на прийняття рішення.

Відповідно до ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані:

- вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів;

- повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно;

- не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів;

- вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» за вчинення корупційних або повязаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються, у тому числі до адміністративної відповідальності.

Оцінивши наведені докази, вважаю вину ОСОБА_1 в інкримінованих адміністративних правопорушеннях доведеною, в його діях є склад правопорушень, передбачених ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП – неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Обставинами, що пом’якшують відповідальність правопорушника є його щире каяття.

Обставини, що обтяжують відповідальність правопорушника, по справі не встановлено.

На підставі ст.36 КУпАП суд накладає адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, тобто в межах санкції ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, яка передбачає накладення адміністративного стягнення у виді штрафу від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при обранні міри адміністративного стягнення враховується характер правопорушення, ступінь провини правопорушника ОСОБА_1, дані про його особу, його ставлення до правопорушення, ступінь його вини, майновий стан, наявність обставин, що пом’якшують відповідальність, що раніше він до адміністративної відповідальності він не притягувався.

Відповідно до ч.1 ст.40-1 КУпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Враховуючи всі обставини, вважаю можливим накладення адміністративного стягнення в межах санкції ч.2 ст.172-7 КУпАП, передбаченої Особливою частиною Кодексу України про адміністративне правопорушення, не в максимальному розмірі.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, стягується судовий збір.

Керуючись ст.ст.32, 33, 36, ст.40-1, ч.1,2 ст.172-7, ст.ст.252, 280, 283, 284 Кодексом України про адміністративні правопорушення, ст.ст.1,3,27,28,65 Закону України «Про запобігання корупції»Законом України «Про судовий збір», суд,, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст.172-7 КУпАП, та накласти на нього, з урахуванням ч.2 ст.36 КУпАП, адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) грн. (Одержувач: УК у Приморському районі (Приморський район) 21081100; рахунок: 31114106008276; код ЄДРПОУ: 37917236; Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; по коду 21081100 Адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп. (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 31211256026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

У разі несплати добровільно суми штрафу в строк 15 діб з дати набрання чинності постановою, штраф стягується в двократному розмірі.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в Запорізький апеляційний суд через Приморський районний суд Запорізької області.

Суддя підпис ОСОБА_4

Згідно з оригіналом: суддя Т.В. Стріжакова

17.04.19