Ухвала суду № 81280801, 17.04.2019, Оріхівський районний суд Запорізької області

Справа № 323/323/17

Провадження № 6/323/10/19

УХВАЛА

Іменем України

17.04.2019 р. м.Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Н.В.Фісун, за участю секретаря судового засідання А.А.Сабліної, розглянувши у відкритому судовому засіданні

заяву Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, заінтересовані особи: ОСОБА_1, Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області, Оріхівська районна державна адміністрація Запорізької області про заміну боржника у виконавчому листі,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі Оріхівського районного суду Запорізької області від 20.04.2018 року по справі № 323/323/17, в якій вказує, що 20 червня 2018 року Верховним судом скасовано рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 17.07.2017 року та постанову Апеляційного суду Запорізької області від 21.12.2017 справі 323/323/17, зобов’язано Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області виділити ОСОБА_1 із земель резервного фонду державної власності на території Комишуваської селищної ради Оріхівського Запорізької області в натурі (на місцевості) земельну ділянку відповідно сертифіката РН № 213194, виданого Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області 20 січня 2015 року, на право на земельну (пай) розміром 7,55 в умовних кадастрових гектарах.

Виконавчий лист по справі № 323/323/17 виданий Оріхівським районним судом Запорізької області 20.04.2018.

Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області не має можливості виконати постанову Верховного суду від 20.06.2018 по справі № 323/323/17, а саме виділити ОСОБА_1 із земель резервного фонду державної власності на території Комишуваської селищної Оріхівського району Запорізької області в натурі (на місцевості) земельну відповідно до сертифіката РН № 213194, виданого Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області 20 січня 2015 року, на право на земельну частку (пай) розміром 7,55 в умовних кадастрових гектарах, оскільки наказом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 21.12.2018 № 8-2298/15-18-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» Комишуваській селищній об’єднаній територіальній громаді Оріхівського району Запорізької області передані земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності.

Відповідно до акту приймання-передачі від 22.12.2018 Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області передало із державної власності, а Комишуваська селищна об’єднана територіальна громада Оріхівського району Запорізької області прийняла у комунальну власність Комишуваської селищної об’єднаної територіальної громади земельні ділянки загальною площею 2558,5129 га.

Отже, земельна ділянка, за рахунок якої повинно відбутись виділення позивачу, була передана Комишуваській селищній об’єднаній територіальній громаді Оріхівського району Запорізької області, а тому її розпорядником є Комишуваська селищна об’єднана територіальна громада Оріхівського району Запорізької області.

Проте, Комишуваська селищна об’єднана територіальна громада Оріхівського району Запорізької області ще не зареєструвала своє право у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, тому наразі існує обставина, яка істотно ускладнює виконання вищезгаданого рішення суду.

Просить замінити боржника у виконавчому листі Оріхівського районного суду Запорізької області від 20.04.2018 по справі № 323/323/17, замінивши Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вулиця Українська, будинок 50, код ЄДРПОУ 398220689) на Комишуваську селищну раду (70530, Запорізька обл., Оріхівський район, селище міського типу Комишуваха, вулиця Богдана Хмельницького , будинок 49, код ЄДРПОУ 24912390).

Представник заявника, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області у судовому засіданні на задоволені вимог заяви наполягає.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву не визнає, просить в задоволенні заяви відмовити. Суду пояснив, що Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області взагалі не наводить загальну кількість (крім переданих) земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розпорядником яких це управління є на території Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області. Жодних доказів, що передаються саме землі резервного фонду державної власності, не надано. В даному випадку Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області як юридична особа не припиняє свою діяльність, не вибуває із виконавчого провадження., тому підстав для заміни його у виконавчому листі не існує. Комишуваська селищна ради Оріхівського району Запорізької області не є правонаступником Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.Резолютивна частина постанови Верховного Суду складається із двох частин. Заявник був зобов'язаний сплатити на користь Позивача 2 624 гривні судових витрат, понесених на сплату судового збору за подання позовної заяви, апеляційної та касаційної скарг. Жодних доказів, що на рахунках Заявника відсутні грошові кошти і чому Комишуваська селищна ради Оріхівського району Запорізької області повинна сплачувати судовий збір за них, також не надано.

Представник заінтересованої особи Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області в судовому засіданні заяву не визнає, просить в задоволенні заяви відмовити, суду надав пояснення, що Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області не приймала участі у розгляді цивільної справи №323/323/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, треті особи Оріхівська районна державна адміністрація Запорізької області та Новояковлівська сільська рада Оріхівського району. Ніякі обов’язки судовим рішенням по цій справі на Комишуваську селищну раду Оріхівського району Запорізької області покладені не були. Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області не є правонаступником Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області як юридичної особи з будь-яких питань. Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області не ліквідоване, не реорганізоване.

Представник заінтересованої особи Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області в судовому засіданні заяву не визнає, просить в задоволенні заяви відмовити.

Суд, вислухавши сторони по справі, перевіривши матеріали справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ч.1 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням держаного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження на її правонаступника.

Відповідно ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Верховного Суду від 20 червня 2018 року задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Оріхівського районного суду Запорізької області та постанову апеляційного суду Запорізької області по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, третя особа: Оріхівська районна державна адміністрація Запорізької області про зобов’язання виділити в натурі на місцевості із резервного фонду земель сільськогосподарського призначення державної власності земельну ділянку на підставі сертифікату про право на земельну частку (пай). Рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 17 липня 2017 року та постанову апеляційного суду Запорізької області від 21 грудня 2017 року скасовано і ухвалено нове рішення. Позов задоволено. Зобов’язано Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області виділити ОСОБА_1 із земель резервного фонду державної власності на території Комишуваської селищної ради Оріхівського Запорізької області в натурі (на місцевості) земельну ділянку відповідно сертифіката РН № 213194, виданого Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області 20 січня 2015 року, на право на земельну (пай) розміром 7,55 в умовних кадастрових гектарах.

На підставі вищевказаної постанови видано виконавчий лист та постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Гогунською П,М. від 09.10.2018 року було відкрито виконавче провадження № 57389390. Дана постанова була скасована.

Згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження Міністерства юстиції України, у відкритті виконавчого провадження № 57389390 відмовлено.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Верховним Судом України у постанові від 20.11.2013року по справі №6-122цс13 вказано, що зі змісту ст.ст. 512, 514 ЦК України, ст. 442 ЦПК України, заміна кредитора у зобов’язанні можлива з підстав відступлення вимоги (цесія), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо й до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов’язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувача.

Положеннями п. 13 Розділу ІІ Інструкції передбачено, що правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З огляду на вказане, суд вважає, що правонаступництво у вигляді заміни сторони виконавчого провадження можлива лише за умови наявності матеріальної підстави переходу прав та обов’язків від первісного боржника до правонаступника, що раніше не брав участь у виконавчому провадженні, а також процесуальних підстав здійснення виконавчого провадження та подання заяви про таке правонаступництво. Таким чином, якщо виконавче провадження не відкривалось або припинено заміна сторони у ньому не можлива.

Крім того, Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області не є правонаступником Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області як юридичної особи з будь-яких питань. Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області не ліквідоване, не реорганізоване.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Запорізькій області в задоволенні заяви про заміну боржника у виконавчому листі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 442 ЦПК України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, заінтересовані особи: ОСОБА_1, Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області, Оріхівська районна державна адміністрація Запорізької області про заміну боржника у виконавчому листі - відмовити.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує,- протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення, з урахуванням п.15.5 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017, який набрав чинності 15.12.2017.

Повний текст ухвали виготовлено 19 квітня 2019 року.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2