Ухвала суду № 81279516, 18.04.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 квітня 2019 року м. Київ № 640/5845/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вовк П.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви

товариства з обмеженою відповідальністю «ТС СВІТОНДЕЙЛ» (01103, місто Київ, вулиця Професора Підвисоцького/Драгомирова, будинок 10/10, кімната 60-61)

до Головного управління ДФС у м. Києві (04655, місто Київ, вулиця Шолуденка, 33/19)

про зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В ИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТС СВІТОНДЕЙЛ» (далі також – ТОВ «ТС СВІТОНДЕЙЛ», позивач) до Головного управління ДФС у м. Києві (далі також – ГУ ДФС у м. Києві, відповідач), в якому позивач просить суд:

зобов’язати відповідача скасувати (вилучити) відомості про нарахування штрафних санкцій і пені, шляхом внесення відповідних змін до інтегрованих карток платника згідно переліку;

зобов’язати відповідача не враховувати в інтегрованих картках платника податків з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств штрафні санкції і пеню, на відомості:

- скасовані за результатами судового оскарження по справі № 2а-17665/12/2670;

- щодо яких Міжрегіональним головним управлінням ДФС – Центральний офіс з обслуговування великих платників податку внесено до інтегрованих карток платника з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємств відомості про фактичну сплату підприємством суми відповідних податків на загальну суму 18 066 060, 47 грн., а саме: 13 666 060, 47 грн. з податку на додану вартість та 4 400 000, 00 грн. з податку на прибуток підприємств на підставі рішення № 2 від 29 червня 2016 року;

- скасовані за результатами судового оскарження по справі № 826/13563/16;

- внесені на протязі травня 2018 року по день розгляду позовної заяви.

Згідно з п. 3 ч. 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» (далі також – Закон) встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Водночас, згідно з ч. 2 статті 4 вказаного Закону ставка судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано юридичною особою становить – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 статті 4 Закону передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Положеннями статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2019 року у розмірі 1921 гривень.

У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 статті 7 Закону).

Відтак за подання даного позову позивач має сплатити судовий збір у розмірі 3 842, 00 грн. (1 921, 00 грн. * 2 вимоги немайнового характеру).

На виконання вимог ч. 3 статті 161 КАС України ТОВ «ТС СВІТОНДЕЙЛ» до позовної заяви додано копії платіжних доручень № 3473 від 03 грудня 2018 року на суму 1 762, 00 грн., № 71 від 20 листопада 2018 року на суму 1 762, 00 грн., № 4384 від 04 квітня 2019 року та № 4383 від 04 квітня 2019 року на суму 159, 00 грн.

Між тим, суд не приймає до уваги платіжні доручення № 3473 від 03 грудня 2018 року на суму 1 762, 00 грн., № 71 від 20 листопада 2018 року на суму 1 762, 00 грн., як доказ сплати судового збору за подання даного позову, з огляду на наступне.

Згідно даних комп’ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», вказані вище платіжне доручення було прийнято Окружним адміністративним судом міста Києва як доказ сплати судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви ТОВ «ТС СВІТОНДЕЙЛ» до ГУ ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві про зобов’язання вчинити дії (справа № 640/19265/18).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 січня 2019 року по справі № 640/19265/18 позовну заяву ТОВ «ТС СВІТОНДЕЙЛ» повернуто позивачеві.

Частина 1 статті 3 Закону встановлює обов’язок особи, яка подає до суду позовну заяву чи іншу заяву, передбачену процесуальним законодавством справляти судовий збір.

Незважаючи на те, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва 31 січня 2019 року по справі № 640/19265/18 позовну заяву повернуто позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами, суд не може повторно прийняти платіжні доручення № 3473 від 03 грудня 2018 року та № 71 від 20 листопада 2018 року про сплату судового збору за подання іншої позовної заяви, тому що позивач зобов’язаний справляти судовий збір за подання кожної окремої позовної заяви, з якою звертається до суду.

Відповідно до вимог ч. 1 статті 7 Закону, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Тобто, зазначений нормативно-правовий акт передбачає можливість повернення ТОВ «ТС СВІТОНДЕЙЛ» сплаченого судового збору за платіжним дорученням № 3473 від 03 грудня 2018 року та № 71 від 20 листопада 2018 року, у зв’язку із прийнятим рішенням суду першої інстанції щодо повернення позовної заяви позивачу.

Відтак, судовий збір за подання даного позову сплачений не у повному обсязі.

Більш того, ч. 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч. 1 та 2 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч. 4 статті 94 КАС України).

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07 квітня 2003 року «ДСТУ 4163-2003», відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Проте, в порушення вимог діючого законодавства України, позивачем до позовної заяви додано ксерокопії письмових доказів, якими останній обґрунтовує свої позовні вимоги, які не завірені належним чином.

Також, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п. 11 ч.5 статті 160 КАС України).

Відтак, ТОВ «ТС СВІТОНДЕЙЛ» необхідно надати суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до чч. 1-2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення вищевказаного недоліку шляхом: надання документу про доплату судового збору у розмірі 3 524, 00 грн., сплаченого на рахунок для сплати судового збору Окружного адміністративного суду міста Києва (отримувач коштів – УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н; код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 38004897; Банк отримувача – Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) – 899998; рахунок отримувача – 34310206084021; код класифікації доходів бюджету – 22030101; призначення платежу: *;101; код ЄДРПОУ платника; Судовий збір за позовом_____, Окружний адміністративний суд міста Києва); надання належним чином засвідчених копій письмових доказів; надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТС СВІТОНДЕЙЛ» без руху.

2. Встановити позивачу п’ятиденний термін на усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви вона буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 статті 169 КАС України.

Ухвала суду, відповідно до ч. 2 статті 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.В. Вовк