Ухвала суду № 81251222, 18.04.2019, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/4865/19

Провадження № 1-кс/522/6012/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2019 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Дерус А.В., розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України Корнієнко Є.В. про арешт майна по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019161010000102 від 22.03.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеські області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019161010000102 від 22.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється військовою прокуратурою Одеського гарнізону Південного регіону України.

У той же час, групою прокурорів військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України здійснюється нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12017160500005678 від 13.09.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч.1 ст. 367 КК України.

Так, досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 12017160500005678 від 13.09.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч.1 ст. 367 КК України встановлюються фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Південного УКБ МО України, які внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, не проконтролювали виконання забудовником умов договору № 227/УПБ-70Д від 25.11.2004, що призвело до заволодіння та самочинної забудови невстановленими особами земель оборони.

У той же час, досліджуючи усі обставини кримінального провадження, з метою перевірки можливого недбалого ставлення посадових осіб Південного УКБ МО України під час виконання інших договірних зобов`язань скеровано запит до Південного УКБ МО України із вимогою надання усіх наявних договорів укладених на здійснення будівництва, реконструкції та ремонту будівель та приміщень за період з 2007 року по теперішній час.

Відповідно до листа, що надійшов з Південного УКБ МО України за вих. №303/36/105 від 11.03.2019 на адресу військової прокуратури надано лише 4 договори, за якими Південне УКБ МО України було замовником здійснення будівництва, реконструкції та ремонту будівель які знаходяться на балансі військових установ. При цьому, без відповідних на те причин, додатків до цих договорів у тому числі і додаткових угод, фінансових документів, сукупність документів виконання договорів, що є додатками на невід`ємною частиною вказаних договорів не надано, чим проігноровано вимогу прокурора у листі про їх надання.

Під час опрацювання наданої відповіді встановлено, що відповідно до договору підряду №303/36/373УКБ від 28.12.2015 укладеного між начальником Південного УКБ МО України та ТОВ «Укрпромстрой», товариством надаються послуги з реконструкції будівлі № 507 за адресою : Одеська обл. , м. Подільськ, вул. Самборського (Ш/Б) на загальну суму 12 973 464 грн.

При обстежені загальнодоступної будівлі №507 за адресою: Одеська обл., м. Подільськ, вул. Самборського (шифр Ш/Б) встановлено, що роботи з реконструкції не проводяться, що свідчить про невиконання умов укладеного договору підряду та про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Південного УКБ МО України.

12.04.2019 на підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси (справа №522/4865/19 провадження 1-"кс"/522/5741/19) проведено обшук у службових кабінетів Південного управління капітального будівництва МОУ за адресою: м. Одеса, вул. Армійська 18, начальником Південного УКБ МОУ ОСОБА_1 були добровільно видані зазначені в ухвалі документи.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України, завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештоване майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 КПК України, у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 172 КПК України, клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Однак, ч. 2 ст. 172 КПК України передбачено, що клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Керуючись ст.ст. 170-173 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України Корнієнко Є.В. про арешт майна - задовольнити.

Поновити строк на розгляд клопотання про накладення арешту.

Накласти арешт на майно вилучені речі в ході проведення обшуку у службових кабінетах Південного управління капітального будівництва МОУ за адресою: м. Одеса, вул. Армійська 18, а саме:

- договір підряду № 303/36/373 УКБ на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулия Самборського, (шифр Б / Ш) від 28.12.2015 на 14 аркушах та додаток 2 до договору 303/36/373УКБ від 28.12.2015: календарний графік виконання робіт з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б / Ш) на 1 аркуші;

- додаткова угода № 1/373 до договору від 28.12.2015 року № 303/36/373УКБ на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б/ Ш ) від 26.07.2016 на 2 аркушах та додаток до додаткової угоди №1/373УКБ від 26.07.2016: Графік фінансування робіт на роботи з реконструкції будівлі №507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б /Ш ) на 1 аркуші, та додаток до додаткової угоди №1/373 УКБ 26.07.16 до договору № 303/36/373 УКБ від 28.12.2015: Графік фінансування робіт на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б / В) на 1 аркуші, та додаток до договору 303/36/373 від 28.12.2015: Календарний графік виконання робіт з реконструкції реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б /Ш ) на 1 аркуші;

- додаткова угода № 2/373 до договору від 28.12.2015 року № 303/36/373УКБ на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б / Ш) від 15.11.2016 на 2 аркушах, додаток до додаткової угоди № 2/373 від 15.11.2016: Графік фінансування робіт на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б / Ш) на 1 аркуші та додаток до додаткової угоди № 2/373 від 15.11.2016: Графік Графік фінансування робіт на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б /Ш ) на 1 аркуші, та додаток до додаткової угоди № 2/373 від 15.11.16 до договору № 303/36/373 УКБ від 28.12.2015: Графік фінансування робіт на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б/Ш) на 1 аркуші, додаток до додаткової угоди №2/373 від 15.11.16: Графік фінансування робіт на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б /Ш ) на 1 аркуші, та додаток до додаткової угоди №2/373 від 15.11.16: Графік фінансування робіт на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б /Ш ) на 1 аркуші;

- додаткова угода № 3/373 до договору від 28.12.2015 року № 303/36/373УКБ на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б/Ш) від 22.12.2016 на 2 аркушах, та календарний графік виконання робіт з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б /Ш ) на 2 аркушах;

- додаткова угода № 4/373 до договору від 28.12.2015 року №303/36/373УКБ на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Самборського, (шифр Б/Ш) від 29.06.2017 на 2 аркушах та календарний графік виконання робіт з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулиця Армійська , (шифр Б/ Ш ) на 1 аркуші;

- додаткова угода № 5/373 до договору від 28.12.2015 року №303/36/373УКБ на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Котовськ, вулия Армійська, (шифр Б / Ш) від 11.08.2017 на 4 аркушах, додаток до додаткової угоди №5/373 від 11.08.2017 на 1 аркуші, додаток до додаткової угоди № 5/373 від 11.08.2017 на 1 аркуші, договірна ціна на будівництво Реконструкція будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., м. Подільськ, вул. Армійська (шифр Б/Ш), що здійснюється в 2017 році на 2 аркушах, пояснювальна записка - реконструкція будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., м. Подільск, вул.. Армійська (шифр Б/Ш) на 1 аркуші, та календарний графік виконання робіт з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., м. Подільськ, вул. Армійська ( шифр Б/Ш) на 1 аркуші;

- додаткова угода № 6/373 до договору від 28.12.2015 року №303/36/373УКБ на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Подільск, вулиця Армійська, (шифр Б / Ш) від 30.11.2017 на 2 аркушах, та додаток №6/373 від 30.11.17 на 1 аркуші;

- додаткова угода № 7/373 до договору від 28.12.2015 року №303/36/373УКБ на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Подільск, вулиця Армійська, (шифр Б / Ш) від 21.12.2017 на 2 аркушах, додаток до додаткової угоди № 7/373 від 21.12.2017 до договору № 303/36/373УКБ від 28.12.2015 на 1 аркуші, додаток до додаткової угоди № 7/373 від 21.12.2017 до договору № 303/36/373УКБ від 28.12.2015 на 1 аркуші, додаток до додаткової угоди № 7/373 від 21.12.2017 до договору № 303/36/373УКБ від 28.12.2015 на 1 аркуші, додаток до додаткової угоди № 7/373 від 21.12.2017 до договору № 303/36/373УКБ від 28.12.2015 на 1 аркуші та календарний графік виконання робіт з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., м. Подільск, вул. Армійська (шифр Б/Ш) на 1 аркуші;

- додаткова угода № 8/373 до договору від 28.12.2015 року №303/36/373УКБ на роботи з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., місто Подільск, вулиця Армійська, (шифр Б / Ш) від 29.12.2017 на 2 аркушах, календарний графік виконання робіт з реконструкції будівлі № 507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., м. Подільськ, вул. Армійська (шифр Б / Ш) на 1 аркуші, лист № 303/36/766/4-1 від 18.12.2017 на 1 аркуші;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016р. на 2 аркушах, Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2016 року на 8 аркушах, Підсумкова відомість ресурсів Об`єкт: Реконструкція будівлі №507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., м. Подільськ, вул. Армійська (витрати - по факту) на 8 аркушах;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 р. на 2 аркушах, Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року на 4 аркушах, Підсумкова відомість ресурсів об`єкт: Реконструкція будівлі №507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., м. Подільськ, вул. Армійська (витрати - по факту) на 3 аркушах;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2017р. на 2 аркушах, Акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2017 року на 4 аркушах, Підсумкова відомість ресурсів об`єкт: Реконструкція будівлі №507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., м. Подільськ, вул . Армійська (витрати - за прийнятими нормами) на 4 аркушах;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 р. на 2 аркушах, Акт №4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на 7 аркушах, Підсумкова відомість ресурсів об`єкт: Реконструкція будівлі №507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., м. Подільськ , вул. Армійська (витрати - за прийнятими нормами) на 6 аркушах, Акт №5 приймання виконаних будівельних робіт за листопад -2 2017 року на 6 аркушах, Підсумкова відомість ресурсів об`єкт: Реконструкція будівлі №507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., м. Подільськ, вул. Армійська (витрати - за прийнятими нормами) на 5 аркушах;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2017 р. на 2 аркушах, Акт №6 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на 16 аркушах, Підсумкова відомість ресурсів об`єкт: Реконструкція будівлі №507 під 45-квартирний житловий будинок: Одеська обл., м. Подільськ, вул. Армійська (витрати - по факту) на 13 аркушах;

- наказ Південного управління капітального будівництва МОУ № 22/1 від 23.03.2017 на 1 аркуші;

- наказ Південного управління капітального будівництва МОУ №135 від 12.11.2018 на 1 аркуші;

- наказ Південного управління капітального будівництва МОУ № 26 від 26.03.2019 на 3 аркушах;

- наказ Південного управління капітального будівництва МОУ №11 від 15.02.2018 на 3 аркушах;

- акт усунення недоліків за результатами акту контрольного обміну від 30.11.2018 на 3 аркушах;

- акт приймання (передачі) будівель, споруд та території військового містечка на 1 аркуші;

- акт прийому-передачі будівлі під реконструкцію від 16.05.2016 на 2 аркушах;

- лист Південного управління капітального будівництва МОУ №303/36/277/4 від 16 травня 2016р на 1 аркуші;

- позовна заява до Господарського суду Одеської області про зобов`язання виконати умови договору на 6 аркушах.

Ухвалу допустити до негайного виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: А.В. Дерус

18.04.2019