Ухвала суду № 81248646, 18.04.2019, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

18.04.2019

Провадження №1-кс/389/351/19

ЄУН 389/523/19

Ухвала

про тимчасовий доступ до речей і документів

18 квітня 2019 року місто Знам’янка

Слідчий суддя Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області Савельєва О.В., за участю секретаря судового засідання Солонько К.О., розглянувши погоджене з прокурором клопотання слідчого СВ Знам’янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об’єднання» «Авто-Холдінг», та їх вилучення,

встановив:

З клопотання слідчого вбачається, що в провадженні СВ Знам'янського ВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019120160000051 від 10.01.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.3 ст.364 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами замовника та розпорядника коштів Управлінням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам’янської міської ради Кіровоградської області та підрядною організацією TOB «Автодержпостач», виділених для закупівлі автобусу для ритуальних послуг.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 21.12.2018 між Управлінням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам’янської міської ради Кіровоградської області в особі заступника начальника управління – начальника відділу житлово-комунального господарства ОСОБА_2 та товариством з обмеженою відповідальністю «Автодержпостач» в особі директора ОСОБА_3 укладено договір №515 «Про закупівлю товару», предметом якого був автобус для ритуальних послуг «KraSZ-Р14К24», вартість якого на момент укладення договору складала 1399800 грн. 00 коп. Однак, відповідно до тендерної документації TOB «Автодержспостач», зображення та інструкція запропонованого ним автобуса ПАЗ-32053-04 та ПАЗ-4234-04, виробництва TOB «Павловський автобусний завод» Російської Федерації, суттєво відрізняється від предмета закупівлі замовника.

У свою чергу TOB «Автодержспостач» вказаний транспортний засіб придбав у товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об’єднання» «Авто-Холдінг», яке, відповідно до митної декларації Харківської митниці ДФС (форми МД-2), придбало вказаний автобус у товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант», яке розташоване на території Російської Федерації, що суперечить вимогам п.10 ч.1 ст.4 Закону України «Про санкції», яким заборонено здійснювати державні закупівлі в інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг, походження з іноземної держави, до якої застосовано санкції, згідно з цим законом. Також, відповідно до ст.107 Конституції України, Указом Президента України №133/2017 від 15.05.2017 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28.04.2017 «Про невідкладні додаткові заходи із протидії гібридним загрозам національної безпеки України» (далі РНБОУ). Відповідно до підпункту 2 п.2 вказаного рішення РНБОУ, вирішено застосувати персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до юридичних осіб, згідно з додатком 2. Так, згідно з п.270 зазначеного додатку 2, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Павловський автобусний завод» (Нижегородська область, місто Павлово, Російської Федерації) застосовано обмежувальні заходи строком на три роки, серед яких заборона здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб – резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походження з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно з цим Законом.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні документів про походження транспортних засобів, оригіналів митних декларацій, технічних листів, сертифікатів відповідності колісного транспортного засобу, договору купівлі продажу, платіжних доручень, актів приймання транспортних засобів, та інших документів, що підтверджують придбання товариством з обмеженою відповідальністю «Виробниче об’єднання» «Авто-Холдінг» у товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант», яке розташоване на території Російської Федерації, автобуса марки та моделі ПАЗ-4234-04, а також документів, які надають право ТОВ «Виробниче об’єднання» «Авто-Холдінг» на перероблення готових транспортних засобів, виготовлених у ТОВ «Павловський автобусний завод», з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об’єднання» «Авто-Холдінг».

Слідчий СВ Знам’янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_1 у судове засідання не з’явився, але подав заяву, в якій клопотання підтримав та просив провести розгляд за його відсутності.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, у судове засідання не з’явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою, учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності слідчого. Неприбуття за судовим викликом представника особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Викладені обставини дають підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий,дійсно знаходяться у володінні товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об’єднання» «Авто-Холдінг».

Інформація, що зафіксована в зазначених документах, сама по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подано дане клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні стосовно осіб, причетних до скоєння злочину; відомості, що містяться в такій інформації можуть бути використані як докази; довести в інший спосіб обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів не можливо.

Таким чином, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню шляхом надання слідчому тимчасового доступу до зазначених ним документів, що полягає у можливості ознайомитися з ними та зробити копії.

Разом з цим, враховуючи те, що необхідність тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, слідчий обґрунтовує необхідністю встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зважаючи при цьому на те, що слідчим не доведено обставин необхідності вилучення вищезазначених документів в оригіналах, оскільки експертиза в кримінальному провадженні ще не призначена, а досягнення мети, заявленої слідчим, цілком можливо й шляхом отримання копій відповідних документів і ознайомленням з їх суттю, а також не доведено, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, слідчий суддя вважає за необхідне в задоволенні клопотання в частині надання дозволу на вилучення, відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 162, 163, 164, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Надати слідчому СВ Знам’янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_1 (м.Знам’янка, вул.Київська,25, тел.0663700605) дозвіл на тимчасовий доступ до документів про походження транспортних засобів, оригіналів митних декларацій, технічних листів, сертифікатів відповідності колісного транспортного засобу, договору купівлі продажу, платіжних доручень, актів приймання транспортних засобів та інших документів, що підтверджують придбання товариством з обмеженою відповідальністю «Виробниче об’єднання» «Авто-Холдінг» у товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант», яке розташоване на території Російської Федерації, автобуса марки та моделі ПАЗ-4234-04, а також до документів, які надають право ТОВ «Виробниче об’єднання» «Авто-Холдінг» на перероблення готових транспортних засобів, у тому числі автобусів марки та моделі ПАЗ-4234-04, виготовлених у ТОВ «Павловський автобусний завод», та присвоєння своєї марки та моделі транспортному засобу, які перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об’єднання» «Авто-Холдінг» (код ЄДРПОУ: 35598012, юридична адреса: 61093, Харківська область, місто Харків, вулиця Муранова,3).

Зобов’язати товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче об’єднання» «Авто-Холдінг» (код ЄДРПОУ: 35598012, юридична адреса: 61093, Харківська область, місто Харків, вулиця Муранова,3) надати слідчому належним чином завірені копії вищезазначених документів.

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Строк дії даної ухвали з 18.04.2019 по 18.05.2019.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам’янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4