Ухвала суду № 8124642, 28.01.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2010 року справа № 2а 6904/09/0870

(11 год. 55 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді О.В. Конишева,

при секретарі судового засідання С.А.Данилова,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Хортицького району м. Запоріжжя в інтересах Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції у розмірі 1700 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Хортицького району м. Запоріжжя в інтересах Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області предявлено адміністративний позов до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції у розмірі 1700 грн. вказуючи, що дана заборгованість виникла в результаті порушення відповідачем вимог абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме надання послуг з перевезень вантажів без оформлення документів перелік яких визначений статтями 39 та 48 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити та дали пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився повторно, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, у звязку з чим суд розглянув справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, 26.04.2009 Прокуратурою Хортицького району м. Запоріжжя, у ході проведення перевірки встановлено порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачено абзацом 3 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» з боку субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1.

Згідно акту перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 27.04.2009 за № 122547 державним інспектором Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області встановлено, що в порушенні вимог ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», надання послуг з перевезення вантажів здійснювалось без оформлення ліцензійної картки.

Згідно із статтею 6 Закону «Про автомобільний транспорт» та пунктами 6, 20 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Кабінетом Міністрів України№1567 від 08.11.2006 державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових та позапланових перевірок за місцем знаходження субєкта підприємницької діяльності і шляхом проведення безпосередньо перевірок автотранспортних засобів, які здійснюють внутрішні перевезення пасажирів та вантажів.

Пунктом 21 Порядку № 1567 встановлено, що перевірка автотранспортних засобів проводиться, в тому числі, з метою встановлення наявності у водія документів, документів, на підставі яких виконуються внутрішні пасажирські перевезення та перевезення вантажів, перелік яких визначений статтями 39 і 48 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Відповідно до п. 23 Порядку № 1567 у разі виявлення в ході перевірки автотранспортного засобу порушення законодавства про транспорт, відповідальність за які не передбачена Законом України «Про автомобільний транспорт» або Кодексом України про адміністративні правопорушення, посадовими особами, що провели перевірку, складається акт за формою, передбаченою цим Порядком, в якому зазначаються виявлені порушення.

В разі виявлення під час перевірки автотранспортного засобу порушень, відповідальність за які передбачена Законом України «Про автомобільний транспорт», посадовими особами, що провели перевірку, не пізніше двох місяців з дня вчинення порушення складається протокол за формою, встановлено Порядком № 1567, який подається керівникові органу державного контролю для прийняття рішення щодо застосування до субєкта підприємницької діяльності фінансових санкцій, відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт», що закріплено пунктом 24 Порядку № 1567

26.05.2009 начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області відносно субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 за порушення абзацу 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» було винесено постанову № 061446 про застосування фінансових санкцій у сумі 1700 грн.

Зазначена постанова відповідачем не оскаржувалась.

Відповідно до п. 4 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті основними завданнями територіальних управлінь у відповідному регіоні є: здійснення відповідно до законодавства державного нагляду за дотриманням правил безпечного функціонування автомобільного транспорту загального користування; здійснення державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання усіх форм власності нормативно-правових актів, стандартів і норм перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом загального користування; забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері ліцензування в автомобільному транспорті загального користування.

Згідно з п. 5. Положення територіальні управління відповідно до покладених на них завдань у відповідному регіоні: здійснюють державний контроль за виконанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, правил перевезень пасажирів і вантажів; дотриманням вимог нормативно-правових актів, стандартів і норм, що регулюють перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; здійснюють державний нагляд за забезпеченням безпеки перевезень суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування;

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про внесення змін до Закону Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції. п. 2 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» встановлено, що за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтею 39 та 48 цього Закону штраф у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що на час судового засідання субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 має несплачену заборгованість з фінансових санкцій у сумі 1700 грн., яка підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158,160 - 164 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Хортицького району м. Запоріжжя в інтересах Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції у розмірі 1700 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 згідно постанови Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області суму у розмірі 1700 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт на користь Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя, код бюджетної класифікації 21081100, код ЄДРПОУ 34676906, МФО 813015, р/р 31115106700008, в ГУДКУ у Запорізькій області.

Постанова може бути оскаржена а апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10 днів з моменту проголошення або складання постанови у повному обсязі , якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову Запорізького окружного адміністративного суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, також апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 03.02.2010.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.В. Конишева