Рішення № 81244536, 17.04.2019, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/2299/19 2а/303/91/19

ряд. стат. звіту №13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого - судді Гутій О.В.

секретар судового засідання Сайлер Х.С.

з участю :представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2 Еддін ( Rebiai Charaf Eddine),

перекладача ОСОБА_3

Справа №303/2299/19

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_4 Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 Еддін ( Rebiai Charaf Eddine), ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення іноземця за межі території України, -

в с т а н о в и в:

Позивач - Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_4 Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 Еддін ( Rebiai Charaf Eddine), ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення іноземця за межі території України.

Позов мотивований тим, що відповідач 06 квітня 2019 року незаконно, поза пунктами пропуску, без документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, перетнув державний кордон з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби “Вилок” відділу прикордонної служби “Дякове” на території Вилоцької сільради Виноградівського району Закарпатської області, однак після незаконного перетину кордону був затриманий працівниками прикордонної поліції Угорщини та 07 квітня 2019 року в пункті пропуску «Вилок» Мукачівського прикордонного загону на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським співтовариством про реадмісію осіб, переданий на територію України у встановленому Угодою порядку під час проведеня прикордонно–представницької зустрічі.

В ході з'ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в’їхав 14 березня 2018 року через пункт пропуску «Одеса-авіа» на підставі паспорту громадянина ОСОБА_5 № 156323973 та візи Y06112792, дійсної до 04.06.2018 року, до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався, поступив на навчання до Одеської національної академії харчових технологій, у зв’язку з чим 13 квітня 2018 року отримав в Головному Управління ДМС України в Одеській області посвідку на тимчасове проживання в Україні ТР 204318 дійсну до 30.08.2019 року.

В подальшому з метою нелегального потрапляння до країн Євросоюзу, прибув в Закарпаття та 06 квітня 2019 року незаконно поза пунктами пропуску перетнув державний кордон України в Угорщину на ділянці відповідальності прикордонної служби «Вилок» відділу прикордонної служби “Дякове”. Таким чином, відповідач державу Україну використовував виключно як країну транзиту, наміру залишатись на навчанні він не мав.

На даний час відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, не має, оскільки посвідка на його тимчасове проживання скасована, документів, що посвідчують особу, і дають право виїхати з України немає, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країн походження немає, коштів на повернення також немає. Тому на підставі вищенаведеного, позивач звертається до суду та просить примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_4 Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 Еддін ( Rebiai Charaf Eddine), ІНФОРМАЦІЯ_1.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, пояснив, що не знає чому незаконно перетнув кордон України і Угорщини, більше такого не повториться, хоче залишитися в Україні.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач громадянин ОСОБА_4 Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 Еддін ( Rebiai Charaf Eddine), ІНФОРМАЦІЯ_1, на територію України в’їхав 14 березня 2018 року через пункт пропуску «Одеса-авіа» на підставі паспорту громадянина ОСОБА_5 № 156323973 та візи Y06112792, дійсної до 04.06.2018 року, до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався, поступив на навчання до Одеської національної академії харчових технологій, у зв’язку з чим 13 квітня 2018 року отримав в Головному Управління ДМС України в Одеській області посвідку на тимчасове проживання в Україні ТР 204318 дійсну до 30.08.2019 року (а.с. 9, 10).

В подальшому відповідач громадянин ОСОБА_4 Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 Еддін ( Rebiai Charaf Eddine), ІНФОРМАЦІЯ_1, 06 квітня 2019 року незаконно, поза пунктами пропуску, без документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, перетнув державний кордон України та Угорщини на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби “Вилок” відділу прикордонної служби “Дякове” на території Вилоцької сільради Виноградівського району Закарпатської області, однак був затриманий представниками прикордонної поліції Угорщини та у порядку, встановленому Угодою між Україною та Європейським співтовариством про реадмісію осіб був переданий на територію України під час проведення прикордонно-представницької зустрічі (а.с. 3-6).

Таким чином, відповідач державу Україну використовував виключно як країну транзиту, наміру залишатись на навчанні він не мав.

Крім цього, документи, що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України, у відповідача відсутні, оскільки він був відрахований з підготовчого відділення для іноземних громадян ОСОБА_6 міжнародної освіти Одеської національної академії харчових технологій, а видана йому посвідка на тимчасове проживання серії ТР 204318 була анульована (а.с. 11, 12).

Відповідно до частини 2 статті 14 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Частиною 3 статті 29 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” передбачено, що іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Україною будь-які міжнародні Угоди з ОСОБА_4 Народною Демократичною Республікою про реадмісію осіб не укладалися.

Відповідно до пункту 1 статті 30 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач порушив вимоги законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, добровільно покинути територію України не має можливості, а також беручи до уваги відсутність у відповідача документів, що дають право на перетин державного кордону України, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 4, 9, 14, 16, 29, 30 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 271, 272, 288, 297 КАС України, суд,

у х в а л и в :

Позовні вимоги Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України - задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_4 Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 Еддін ( Rebiai Charaf Eddine), ІНФОРМАЦІЯ_1.

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення може бути оскаржено сторонами в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин ОСОБА_4 Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 Еддін ( Rebiai Charaf Eddine), ІНФОРМАЦІЯ_1: індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Повний текст рішення виготовлено 18.04.2019 року.

Головуюча О.В.Гутій