Ухвала суду № 81236848, 17.04.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

17 квітня 2019 р. Справа № 480/1335/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (42000, АДРЕСА_1) до Департаменту захисту економіки Національної поліції України (01061, м. Київ, вул. Академіка Богомольця,10), начальника сектору протидії корупції Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_2 (40000, м. Суми, Покровська площа, 9) про визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

24.05.2018 ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністартивного суду з позовною заявою до Департаменту захисту економіки Національної поліції України, начальника сектору протидії корупції Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_2, в якій просить:

- визнати протиправними дії начальника сектору протидії корупції Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_2 щодо складання протоколу №99/2018 від 14.05.2018 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 172-6 КУпАП відносно судді Роменського міськрайонного суду Євтюшенкової Вікторії Іванівни;

- визнати незаконним протокол №99/2018 від 14.05.2018 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 172-6 КУпАП відносно судді Роменського міськрайонного суду Євтюшенкової Вікторії Іванівни.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 29.05.2018 матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту захисту економіки Національної поліції України, начальника сектору протидії корупції Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, визнання протоколу незаконним передано на розгляд Ковпаківського районного суду м. Суми.

Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 26.06.2018 вказана адміністративна справа передана для розгляду за підсудністю до Зарічного районного суду м. Суми.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 18.07.2018 відмовлено у відкритті провадження у вказаній справі.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2018 ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 18.07.2018 скасовано та справу направлено до Зарічного районного суду м. Суми для продовження розгляду справи.

Скасовуючи ухвалу про відмову у відкритті провадження, суд апеляційної інстанції зазначив, що судом першої інстанції не була надана оцінка того, що зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем оспорюється наявність повноважень у відповідача з проведення перевірки щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства, тобто позивач вважає, що дії цієї особи щодо проведення перевірки є протиправними, оскільки вчинені поза межами повноважень, а отже і порушують права позивача. В позовній заяві позивачем викладені обставини, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, зокрема, щодо визнання протиправними дій відповідача щодо проведення перевірки, але зміст позовних вимог такої вимоги не містить.

На виконання вимог зазначеної постанови Харківського апеляційного адміністративного суду м. Суми від 12.12.2018 ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 25.02.2019 залишено позовну заяву без руху та запропонувано позивачу усунути вказані недоліки.

18.03.2019 до Зарічного районного суду м. Суми надійшов уточнений адміністративний позов, згідно якої ОСОБА_1 просить визнати дії начальника сектора протидії корупції Управління захисту економіки в Сумській області ОСОБА_2 щодо перевірки своєчасності подання нею декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави та притягнення її, судді Роменського міськрайонного суду Євтюшенкової В.І., до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП протиправними та стягнути з Департаменту захисту економіки Національної поліції України на її користь 50 000 грн. моральної шкоди.

12.04.2019 справа надійшла до Сумського окружного адміністартивного суду, комп’ютерною програмою "Діловодство спеціалізованого суду" справа розподілена головуючому судді - Соколову В.М.

Враховуючи значення справи для сторін, категорію і складність справи, вбачається необхідним призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160-162, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту захисту економіки Національної поліції України, начальника сектору протидії корупції Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди.

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче судове засідання на "02" травня 2019 р. о 11:00 год. у приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 102.

4. Згідно з ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. У вказаний строк також надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Попередити відповідача, що відповідно до ч. 6 ст. 162, ч. 2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами. Неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

7. Роз’яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

9. Ухвала набирає законної сили в момент винесення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Соколов