Ухвала суду № 81236652, 18.04.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 квітня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/859/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Гадяцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, у якому просив визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Битенко Наталії Володимирівни від 4 лютого 2019 року про відкриття виконавчого провадження №58266782.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 8.04.19 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників. Цією ухвалою суд залучив до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 об’єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

15.04.19 до суду надійшли пояснення третьої особи на позов, у яких представник третьої особи просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

17.04.19 до суду надійшло клопотання позивача про витребування доказів та розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того, 17.04.19 судом одержано заперечення відповідача на позовну заяву.

Ознайомившись з матеріалами справи, розглянувши клопотання позивача, суд дійшов таких висновків.

Суд зауважує, що дана справа не відноситься до спорів, визначених у частині четвертій статті 12, частині четвертій статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження.

Натомість, спір виник у справі незначної складності, для якої передбачено її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження.

Позивач у поданому клопотанні не наводить підстав розгляду справи у порядку загального позовного провадження.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача щодо переходу до розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Стосовно клопотання позивача про витребування доказів, суд враховує таке.

Відповідно до частини другої статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Предметом спору у цій справі є правомірність постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження.

Стверджуючи про протиправність спірного рішення суб'єкта владних повноважень позивач посилається на те, що стягувачем пропущено строк для пред’явлення виконавчого документа до виконання, у зв'язку з чим державний виконавець мав повернути виконавчий документ стягувачу.

Суд ухвалою від 8.04.19 витребував у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №58266782, відомості про пред’явлення виконавчого листа №816/3/13-а до виконання разом з копіями відповідних постанов.

Однак, відповідач вимоги ухвали суду не виконав, витребувані докази не надав.

Разом з цим, судом за даними Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавчий лист №816/3/13-а, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 25.06.13, перебував на виконанні у відповідача в межах виконавчих проваджень №№ 38800496, 54292544 та 56404087.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу /частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України/.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

З огляду на викладене, суд, з метою повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи, вважає за доцільне витребувати від відповідача належним чином завірені копії заяв стягувача про відкриття виконавчого провадження у виконавчих провадженнях №№ 38800496, 54292544 та 56404087, постанов про відкриття виконавчого провадження №№ 38800496, 54292544 та 56404087 та постанов, якими вказані виконавчі провадження завершені.

Як визначено частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на необхідність витребування додаткових доказів та отримання пояснень сторін щодо спірних відносин, суд вважає за доцільне призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом учасників.

Ухвалу складено 18 квітня 2019 року у зв'язку з перебуванням головуючого судді в нарадній кімнаті 17.04.19 в іншій судовій справі.

Керуючись статтями 9, 72, 73, 80, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.

Витребувати від Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області належним чином завірені копії заяв стягувача про відкриття виконавчого провадження у виконавчих провадженнях №№ 38800496, 54292544 та 56404087, постанов про відкриття виконавчого провадження №№ 38800496, 54292544 та 56404087 та постанов, якими вказані виконавчі провадження завершені (закінчено виконавче провадження чи повернуто виконавчий лист стягувачу).

Витребувані докази надати до суду у строк до 23 квітня 2019 року.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні о 12:00 24 квітня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Викликати в судове засідання учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба