Ухвала суду № 81236345, 11.04.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 квітня 2019 року м. Київ № 320/1808/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Салді Сервіс" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області , Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

ТОВ "Торговий дім Салді Сервіс" звернулось до суду з вимогами до ГУ ДФС у Київській області, ДФС України про визнання протиправним та скасування рішення Комісії про відмову в реєстрації податкової накладної від 21.02.2019 р. №1084094/35997828 та зобовязання здійснити її реєстрацію.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши зміст позовної заяви та приєднаних до неї документів, суд приходить до висновку про необхідність залишення її без руху у зв'язку з наявністю у ній наступних недоліків: незазначення засобів зв'язку відповідача та його електронної адреси; РНОКПП представника позивача; викладення обставин, якими підтверджується вчинення Державною фіскальною службою України дій, прийняття рішень та/або допущення бездіяльності стосовно позивача з посиланням на докази, якими ці обставини підтверджуються та визначенням змісту неправомірних дій/бездіяльності; правових підстав для визнання дій, рішень та/або бездіяльності ДФС України протиправними; конкретизацією змісту порушення, допущеного ГУ ДФС у Київській області прав та інтересів заявника; загальне обгрунтування порушення прав та інтересів позивача прийнятим рішенням із розкриттям змісту порушених прав; викладення правових підстав для визнання оспорюваного рішення протиправним.

Крім того, суд зауважує, що представником позивача при зверненні до суду сплачено судовий збір за одну вимогу немайнового характеру.

Натомість, відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", передбачено, що сплата судового збору здійснюється за кожну вимогу немайнового характеру. При цьому, суд відхиляє у якості аргументу для несплати збору доводи позивача, що підставою такого рішення стала постанова Пленуму ВАСУ від 05.02.2016 р. №2, у якій викладена позиція про критерії визначення пов'язаності позовних вимог, у зв'язку з тим, що, як вказав сам позивач, такі висновки мають характер рекомендацій та не можуть бути обов'язковими для виконання всіма судами України.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання позову з дотриманням положень ст.ст.160,161 КАСУ, у якому зазначити: засоби зв'язку відповідача та його електронної адреси; РНОКПП представника позивача; викладення обставин, якими підтверджується вчинення Державною фіскальною службою України дій, прийняття рішень та/або допущення бездіяльності стосовно позивача з посиланням на докази, якими ці обставини підтверджуються та визначенням змісту неправомірних дій/бездіяльності ДФС; правових підстав для визнання дій, рішень та/або бездіяльності ДФС України протиправними; конкретизацією змісту порушення, допущеного ГУ ДФС у Київській області прав та інтересів заявника; загальне обгрунтування порушення прав та інтересів позивача прийнятим рішенням із розкриттям змісту порушених прав; викладення правових підстав для визнання оспорюваного рішення протиправним; надання оригіналу ордеру серії КС №353721 на здійснення представницьких функцій особою ОСОБА_1; квитанції про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн. за другу вимогу немайнового характеру; належним чином засвідченої копії статуту ТОВ "Торговий дім Салді Сервіс".

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 248, 250 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву твариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Салді Сервіс" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.