Рішення № 81234540, 17.04.2019, Галицький районний суд м. Львова

Справа №461/2663/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2019 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова

в складі:

головуючого судді Радченка В.Є.

з участю

секретаря судових засідань ОСОБА_1,

позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові в передбаченому главою 11 КАС України порядку справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 (адреса: 79000, м.Львів, вул. Ген. Тарнавського, 104 а, кв. 59, НОМЕР_1,) до ОСОБА_3 ведення Державного реєстру виборців Галицької районної адміністрації Львівської міської ради (адреса: 79000, м.Львів, вул. Ф.Ліста, 1, код ЄДРПОУ 20847537) про включення до списку виборців, -

в с т а н о в и в:

12 квітня 2019 року ОСОБА_2 звернувся до суду з відповідним позовом, в якому просить суд включити його до списку виборців Дільничої виборчої комісії №461865 територіального виборчого округу №117 для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року. 15.04.2019 р. системою автоматизованого розподілу справа розподілена на суддю Радченка В.Є.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ознайомившись зі списком виборців на дільничій виборчій комісії №461865 територіального виборчого округу №117 з’ясував, що у списках виборців відомості про нього відсутні. Працівники дільничої виборчої комісії мотивували відмову тим, що на даний час місце проживання позивача є незареєстрованим. Вважає таку відмову протиправною, оскільки це перешкоджає реалізації права голосу на виборах Президента України. Просить позов задовольнити.

Позивач в судовому засіданні просив провести заміну відповідача на належного відповідача - на ОСОБА_3 ведення Державного реєстру виборців Галицької районної адміністрації Львівської міської ради. Пояснив, що на цей час не має зареєстрованого місця проживання. Орендує квартиру за адресою: м. Львів, вул. Ген. Тарнавського, 104 а, кв. 59. На підтвердження цього надав договір оренди. Позовні вимоги просив задовольнити повністю.

Представник дільничої виборчої комісії №461865 територіального виборчого округу №117 в судове засідання не прибув. Дільнича виборча комісія належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи шляхом направлення повідомлення на офіційну електронну пошту.

Представник ОСОБА_3 ведення Державного реєстру виборців Галицької районної адміністрації Львівської міської ради в судове засідання не прибув. Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи шляхом направлення повідомлення на офіційну електронну пошту. Відзиву на позов до суду не надходило. До суду поступила відповідь на запит та надано відомості про позивача з Державного реєстру виборців.

Ухвалою суду від 15 квітня 2019 року відкрито провадження у справі.

17 квітня 2019 року суд задовольнив клопотання позивача та замінив відповідача на Дільничну виборчу комісію №461865 Територіального виборчого округу №117 на належного відповідача ОСОБА_3 ведення Державного реєстру виборців Галицької районної адміністрації Львівської міської ради.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом установлено наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Частиною 2 статті 3 Закону України "Про вибори Президента України" визначено, що кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно із ч.3 ст. 31 Закону України "Про вибори Президента України" до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно із ч. ч. 1,2 ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Судом установлено, що згідно відповіді на запит, наданої начальником відділу ведення Державного реєстру виборців Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває в Державному реєстрі виборців з відміткою про вибуття 06.04.2016 р. із зареєстрованого місця проживання.

Відповідно до копії паспорта серії КВ 786346 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 06.04.2016 р. знятий з реєстрації місця проживання .

Відомостей про те, що ОСОБА_2 зареєстрував своє місце проживання в установленому законом порядку судом не здобуто.

Таким чином, відсутність у ОСОБА_2 реєстрації місця проживання за конкретною адресою свідчить про те, що на даний час він не має виборчої адреси.

Відповідно до ч.3 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Долучений до позовної заяви договір про оренду квартири від 31 березня 2016 року не може свідчити про те, що ОСОБА_2 числиться на обліку як особа, що зареєстрована за вказаною у договорі адресою та наявність у останнього виборчої адреси.

Оскільки ОСОБА_2 не має зареєстрованого місця проживання на території України і не отримав погодження із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, на визначення своєї виборчої адреси, то наразі відсутні підстави для внесення його до списку виборців виборчої дільниці №461865 територіального виборчого округу №117 м.Львова для повторного голосування на чергових виборах Президента України.

Водночас ОСОБА_2 необхідно роз’яснити, що він не позбавлений конституційного права голосування на виборах Президента України. Таке право позивача не є абсолютним, а регулюється законодавством України, в тому числі Законом України "Про Державний реєстр виборців". ОСОБА_2 вправі відповідно до ч.3 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначити свою виборчу адресу виборця за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця. Після цього позивач зможе реалізувати своє право на участь у виборах.

Керуючись ст.70 Конституції України, ст. 274 КАС України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про Державний реєстр виборців», -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_2 (адреса: 79000, м.Львів, вул. Ген. Тарнавського, 104 а, кв. 59, НОМЕР_1,) до ОСОБА_3 ведення Державного реєстру виборців Галицької районної адміністрації Львівської міської ради (адреса: 79000, м.Львів, вул. Ф.Ліста, 1, код ЄДРПОУ 20847537) про включення до списку виборців.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення, шляхом подання апеляційної скарги до Галицького районного суду м. Львова.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Радченко В.Є.