Ухвала суду № 81226864, 16.04.2019, Смілянський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 703/186/19

1-кс/703/705/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2019 року м. Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Кирилюк Н.А.,

з секретарем судового засідання Кочетковою І.В.

розглянувши в залі суду в м. Сміла клопотання слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1 погодженого з прокурором Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_2, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 42019251230000006 11.01.2019 року

про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів

за участю

прокурора Грачова А.С.

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1 звернувся до суду з погодженим прокурором Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_2 клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться в Управлінні житлово-комунального господарства виконавчого комітету Смілянської міської ради, що розташоване за адресою: Черкаська область, м. Сміла, вул. Севастопольська, 58.

Своє клопотання мотивує тим, що є підозра про те, що посадовими особи Управління ЖКГ ВК Смілянської міської ради та ТОВ "Союз-торг-2005" в ході виконання капітального ремонту переливної греблі Смілянського водосховища на річці Тясмін здійснено розтрату бюджетних коштів та службове підроблення актів виконаних робіт. Вказував, що в ході досудового розслідування встановлено факти, які підтверджують, що відповідно до договору про капітальний ремонт переливної греблі мав би бути завершеним до 31.12.2018 року, ціна договору є твердою 2802332 грн.40 коп. 26.12.2018 року між Замовником та Підрядником підписано акт № 1 приймання виконаних робіт за грудень 2018 року (примірна форма КБ-"в) по вищевказаному об'єкту будівництва, яким посвідчено виконання та прийнято будівельні роботи на суму 1463774 грн.40 коп., однак під час огляду місця виконання робіт по об'єкту встановлено, що фактично виконання візуально не відповідає зазначеним у акті. З огляду на те, що замовником вказаних робіт є Управління ЖКГ ВК Смілянської міської ради Черкаської області в особі його начальника ОСОБА_3 є підозра вважати, що останній підписав акт виконаних робіт форми КБ-2в та довідку про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3 по вказаному об'єкту будівництва та вніс в них завідомо завищені об'єми та вартість виконаних робіт чим посвідчив підроблені документи і тим самим надав можливість незаконно отримати грошові кошти підряднику.

11.01.2019 року відомості по даному факту внесено до ЄРДР та присвоєно реєстраційний номер 42019251230000006 за попередньою кваліфікацією ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Враховуючи, що для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, зокрема встановлення чи відповідають фактично виконані роботи проектно-кошторисній та виконавчій документації по вказаному об’єкту, виникла необхідність у проведенні в даному кримінальному провадженні судової будівельно-технічної експертизи.

17.01.2019 ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області №703/186/19 1-кс/703/117/19, за клопотанням слідчого, призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України.

В рамках проведення вказаної експертизи, судовим експертом Черкаського НДЕКЦ МВС України ОСОБА_4, заявлено клопотання в порядку ст. 69 КПК України, а саме: у зв’язку з недостатньою кількістю наданих матеріалів, що стосуються предмета дослідження, надати додаткові матеріали, необхідні для проведення експертизи та складання висновку експерта, а саме:

1.Оригінал проектної документації на об’єкт «Капітальний ремонт переливної греблі Смілянського водосховища на р. Тясмин» в повному обсязі;

2.Проект організації будівництва та проект виконання робіт;

3.Спеціальні журнали з окремих видів робіт, перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт (додаток Б до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» та виконавчої документації;

4.Акти на закриття прихованих робіт (складених згідно з додатком В до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»);

5.Документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів і конструкцій застосованих при капітальному ремонті об’єкта дослідження.

На підставі викладеного, з метою проведення вказаної судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ та без отримання яких неможливо іншим способом довести обставини кримінального правопорушення.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання і просив його задовольнити з наведених у ньому підстав.

Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Смілянської міської ради про розгляд клопотання повідомлене, представник у судове засідання не з’явився.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку прокурора вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Слідчий суддя - суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Стаття 93 КПК України надає можливість стороні обвинувачення збирати різні докази, в тому числі й документи, які спеціально створені з метою збереження інформації, яка може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст.99 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження.

За змістом ст. 159-160 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді і полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними та у разі необхідності вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 3-6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:

- речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

- підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

- значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

- можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до витяга з ЄРДР, кримінальне провадження відкрите за фабулою, зазначеною слідчим у клопотанні (а.с.3,4).

До клопотання додано копію ухвали слідчого судді від 17.01.2019 року та копію клопотання експерта (а.с.5-9).

Як вбачається з клопотання, слідчий просить надати доступ до оригіналів документів, які знаходяться в УЖКГ ВК Смілянської міської ради Черкаської області та потрібні для проведення будівельно-технічної експертизи, яку можливо провести лише за наявністю оригіналів документів, тому, слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування кримінального провадження за ознаками ч.1 ст.191 КК України (привласнення чи розтрата чужого майна, яке ввірено особі чи перебувало у її віданні) та ч.1 ст.366 КК України (складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів, інше підроблення офіційних документів) виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, керуючись ст.ст. 132,159-164, 372 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_2, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 42019251230000006 11.01.2019 року про тимчасовий доступ до документів – задовольнити.

Надати слідчому СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, процесуальним керівникам у кримінальному провадженні - прокурорам Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів по об’єкту будівництва «Капітальний ремонт переливної греблі Смілянського водосховища на р. Тясмин»:

1.Оригінал проектної документації на об’єкт «Капітальний ремонт переливної греблі Смілянського водосховища на р. Тясмин» в повному обсязі;

2.Проект організації будівництва та проект виконання робіт;

3.Спеціальні журнали з окремих видів робіт, перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт (додаток Б до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва») та виконавчої документації;

4.Акти на закриття прихованих робіт (складених згідно з додатком В до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»);

5.Документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів і конструкцій застосованих при капітальному ремонті об’єкта дослідження,

які перебувають в Управлінні житлово-комунального господарства виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області, код 25673697, за адресою: Черкаська область, м.Сміла, вул.Севастопольська, 58 з можливістю їх вилучення.

Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування та вилучення, зазначених речей і документів.

Виконання ухвали про тимчасовий доступ покласти на слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, процесуальних керівників у кримінальному провадженні - прокурорів Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Слідчий суддя: Н. А. Кирилюк