Ухвала суду № 81217124, 04.04.2019, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/4334/19

Провадження №1-кс/369/1372/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.04.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді - Пінкевич Н.С.,

при секретарі – Середенко Б.С.,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019110200000191 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_1, звернувся до суду з даним клопотанням, мотивуючи його тим, що у проваджені Києво-Святошинської місцевої прокуратури перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019110200000191 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що протягом 2017-2018 року службові особи Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (код ЄДРПОУ 04358514, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) укладали договори на капітальні ремонти дорожнього покриття вулиць, тротуарів та дорожнього покриття прибудинкових територій із службовими особами ТОВ «АРС-АРБУД» (код ЄДРПОУ 39244288), ТОВ «Ньюбілдінг Плюс» (код ЄДРПОУ 41899297) та ПП «Інтерінвест Україна» (код ЄДРПОУ 33699304).

При цьому, зазначені вище договори укладались з порушенням вимог діючого Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля робіт, товарів та послуг здійснювалася за завищеними цінами, а також з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів та можливості визначення контрагента на власний розсуд здійснювався поділ предмета закупівлі, що призводить до розтрати бюджетних коштів та завдає істотної шкоди громадським інтересам.

Також, в органу досудового розслідування є підстави вважати, що роботи з капітального ремонту автодоріг, тротуарів та дорожнього покриття прибудинкових територій на території Гореницької сільської ради, які проведені в період 2017-2018 років та за які перераховані бюджетні кошти виконані не в повному обсязі, що свідчить про привласнення бюджетних коштів службовими особами ТОВ «АРС-АРБУД» (код ЄДРПОУ 39244288), ТОВ «Ньюбілдінг Плюс» (код ЄДРПОУ 41899297) та ПП «Інтерінвест Україна» (код ЄДРПОУ 33699304).

В рамках досудового розслідування кримінального провадження 28.01.2019 ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Пінкевич Н.С. призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою вирішені питань, які потребують спеціальних знань у галузі будівництва, а саме встановлення відповідність виконаних робіт проектно-технічній документації та визначення вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам і вартості визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією.

05.03.2019 до СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових документів для вирішення питань, поставлених перед експертизою.

Враховуючи вищезазначене, в рамках досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу із можливістю вилучення у Гореницькій сільській раді Києво-Святошинського району Київської області, завірених належним чином копій документів необхідних для вирішення питань, поставлених перед експертизою, а саме:

експертні звіти про перевірку кошторисної документації з локальними кошторисами до них;

проектну та проектно-кошторисну документацію;

акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в та відомості ресурсів до них (в паперовому та електронному форматі IMD);

довідки про вартість виконаних робіт за формою Кб-3;

загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду та спеціальні журнали;

акти на закриття прихованих робіт;

виконавчі схеми будівельних робіт,

які містяться в приміщенні за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гореничі, вул. Соборна, 204.

Документи, які знаходяться у володінні Гореницькоїсільської ради Києво-Святошинського району Київської області, а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні, тому їх дослідження, огляд та приєднання як доказу можливе лише у разі отримання тимчасового доступу до них та їх вилучення.

Отже, з метою виконання клопотання експерта та повного, неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у володінні Гореницької сільської ради для ознайомлення з ними та долучення до матеріалів кримінального провадження.

Вилучення вказаних документів не впливає та не перешкоджає здійсненню діяльності сільської ради. Також, виклик службових осіб сільської ради для розгляду цього клопотання у володінні яких знаходяться документи є не доцільним, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищенню з метою ухилення від відповідальності осіб причетних до вказаного злочину.

Тому слідчий просив надати старшому слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1 або/та за її дорученням оперативним співробітникам ВКП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в приміщенні Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованого за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гореничі, вул. Соборна, 204, та вилучити завірені належним чином копії документів, а саме:

експертні звіти про перевірку кошторисної документації з локальними кошторисами до них;

проектну та проектно-кошторисну документацію;

акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в та відомості ресурсів до них (в паперовому та електронному форматі IMD);

довідки про вартість виконаних робіт за формою Кб-3;

загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду та спеціальні журнали;

акти на закриття прихованих робіт;

виконавчі схеми будівельних робіт.

В судове засідання слідчий не з'явився, подав заяву, якою просив суд розглядати клопотання без його участі, вимоги клопотання при цьому підтримував в повному обсязі.

Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та речі (матеріальні носії), що знаходяться у володінні Гореницької сільської ради, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до цих документів та речей, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об'єктивного розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019110200000191 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, - задоволити.

Надати старшому слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1 або/та за її дорученням оперативним співробітникам ВКП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в приміщенні Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованого за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гореничі, вул. Соборна, 204, та вилучити завірені належним чином копії документів, а саме:

експертні звіти про перевірку кошторисної документації з локальними кошторисами до них;

проектну та проектно-кошторисну документацію;

акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в та відомості ресурсів до них (в паперовому та електронному форматі IMD);

довідки про вартість виконаних робіт за формою Кб-3;

загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду та спеціальні журнали;

акти на закриття прихованих робіт;

виконавчі схеми будівельних робіт.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: Пінкевич Н.С.