Ухвала суду № 81211863, 17.04.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про поновлення провадження в адміністративній справі

17 квітня 2019 року Справа № 700/257/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Безпалого А.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 700/257/18

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) [представник позивача - не прибув]

до управління Держпраці у Черкаській області (бул. Шевченка, 205, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 39881228) [представник відповідача - не прибув]

про скасування постанов про застосування штрафу, прийняв ухвалу.

02.01.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю із Лисянського районного суду Черкаської області передана справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Держпраці у Черкаській області, у якій позивач, з урахуванням позовної заяви поданої 17.01.2019 у порядку усунення недоліків, просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову від 05.04.2018 № 23-16-14/0089-089 про накладення штрафу, прийняту заступником начальника управління Держпраці у Черкаській області Жарковою М.В.;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 05.04.2018 № 23-16-14/0089-090 про накладення штрафу, прийняту заступником начальника управління Держпраці у Черкаській області Жарковою М.В.;

- стягнути судові витрати на правову допомогу.

Ухвалою від 05.03.2019 (а.с.57 т.2) провадження у справі зупинено згідно пункту 1 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (представник відповідача зазначила про необхідність вивчення доказів щодо поважності причин неявки позивача та адвоката у судові засідання), зобов'язано адвоката - представника позивача надати суду докази підтвердження перебування на лікуванні з 04.03.2019 та докази поважності причин неявки у судове засідання 01.03.2019, розгляд питання щодо поновлення провадження у справі № 700/257/18 призначено на 20.03.2019 об 11 годині 00 хвилин. Ухвалою від 20.03.2019 відкладено розгляд питання про поновлення провадження у справі № 700/257/18 до 17.04.2019 до 13 год. 35 хв. (позивач та представник позивача у судове засідання 20.03.2019 не прибули, за допомогою електронної пошти 20.03.2019 о 10:06 надіслано повідомлення від Volodymyr Besarab ІНФОРМАЦІЯ_1: «Ваша честь, відповідно до судової повістки, моя явка в судове засідання визнана обов'язковою, і призначена дата судового засідання на 20.03.19. Проте, на даний час знаходжуся на санаторно-курортному лікуванні, яке закінчується 30 березня 2019 року. Тому причини відсутності у судовому засіданні 20.03.2019 прошу визнати поважними. Крім того, після переговорів із своїм представником, адвокатом Бесарабом В.М., я вирішала звернутися до ще одного спеціаліста в галузі права за правовою допомогою, але для цього мені необхідно прибути до місця свого проживання для укладання договору про правову допомогу. Враховуючи вище викладене, прошу судове засідання у справі №700/257/18 перенести на іншу дату, причини неявки визнати поважними. Повноваження представника Бесараба В.М. на участь у судовому засіданні 20.03.2019 року - припинені: Позивач ОСОБА_1 - передав адвокат Бесараб В.М.»).

Представник відповідача у судове засідання з розгляду питання щодо можливості поновлення провадження у справі не прибув, відповідач 17.04.2019 подав до суду клопотання про проведення судового засідання 17.04.2019 за його відсутності з частковим визнанням позовних вимог: «постанову від 05.04.2018 № 23-16-14/0089-089 нечинною в частині зазначення у ній порушення ФОП ОСОБА_1 вимог чинного законодавства про працю щодо оплати за роботу у святкові та неробочі дні, як обґрунтування для накладення штрафу у сумі 3723,00 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити».

Позивач та представник позивача у судове засідання з розгляду питання щодо можливості поновлення провадження у справі не прибули, доказів на підтвердження обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі та на виконання ухвали від 05.03.2019 не надали, 17.04.2019 на електронну адресу суду з електронної адреси представника позивача, що зазначена у позовній заяві ІНФОРМАЦІЯ_1, надійшло клопотання про відвід судді.

Згідно частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи, що відомості для з'ясування обставин та на виконання ухвали суду від 05.03.2019, що слугували підставою зупинення провадження у справі не надано як з боку позивача щодо лікування і перебування у відпустці з 04.03.2019 до 15.03.19 (електронне повідомлення від 05.03.2019) так і з боку представника позивача про перебування на санаторно-курортному лікуванні (згідно електронного повідомлення від 20.03.2019), зважаючи на відсутність відповідних клопотань від позивача та/або представника позивача щодо поновлення провадження у справі і наявність клопотання відповідача про поновлення провадження у справі, з метою уникнення безпідставного затягування розгляду клопотання про відвід судді, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі з призначенням дати судового засідання для розгляду клопотання про відвід.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, частин 2- 4, 11 статті 40, статтями 236, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі № 700/257/18 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправними та скасування постанов про застосування штрафу для вирішення клопотання про відвід судді.

Судове засідання з розгляду клопотання про відвід судді у справі № 700/257/18 призначити на 19.04.2019 о 10 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Позивачеві та представникові позивача запропонувати надати відомості щодо дійсності повноважень представника - адвоката Бесараба В.М. та дії договору від 13.04.2018 № 2018/04/13 про надання правової допомоги, забезпечити виконання вимог ухвали суду від 05.03.2019 про надання доказів.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Л.В. Трофімова