Ухвала суду № 81208996, 17.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1527/19

УХВАЛА

17 квітня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балан Я.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання, щодо зупинення провадження у адміністративній справі №420/1527/19, за позовною заявою Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укратлантік», про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2019 року, прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укратлантік», про:

підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Укратлантік» згідно рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 10.01.2019 року - відкрито спрощене позовне провадження по адміністративній справі.

09 квітня 2019 року, на офіційну електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду, від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі №420/1527/19 до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №420/187/19.

В обґрунтування вищевказаного клопотання зазначено, що правомірність наказу про проведення документальної позапланової перевірки ТОВ «Укратлантік» №20 від 04.01.2019 року, на підставі якого Головне управління ДФС в Одеській області отримало право звернення до суду з позовом про підтвердження обґрунтованості арешту майна ТОВ «Укратлантік» у загальному порядку - є предметом судового спору у справі №420/187/19, та на даний момент знаходиться в провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду. Оскільки, на думку позивача, вирішення питання правомірності наказу №20 від 04.01.2019 року, впливає на обґрунтування накладення арешту на кошти ТОВ «Укратлантік», адміністративна справа №420/1527/19 не може бути вирішена до набрання законної сили рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/187/19.

У судове засідання, призначене на 15 квітня 2019 року, о 10 годині 30 хвилин, особи, які беруть участь у розгляді справи - не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно повідомлялись.

15 квітня 2019 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від представника позивача (вх.№13506/19 від 15.04.2019р.) та представника відповідача (вх.№13528/19 від 15.04.2019р.) надійшли клопотання про проведення судового засідання без їх участі та розгляд клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі №420/1527/19 у порядку письмового провадження.

Пунктом 10 частини 1 статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у адміністративній справі №420/1527/19, суд зазначає наступне.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв'язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов'язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов'язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з'ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі.

Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду, по адміністративній справі №420/187/19, у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Укратлантік" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДФС в Одеській області «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Укратлантік» № 20 від 04.01.2019р. з моменту його прийняття; визнати протиправними дії Головного управління ДФС в Одеській області з винесення направлення на перевірку № 38/12-02 від 10.01.2019 р. та направлення на перевірку № 39/12- 02 від 10.01.2019 р. - відмовлено.

Рішення у адміністративній справі №420/187/19 не набрало законної сили у зв'язку з відкриттям апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укратлантік" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року по справі № 420/187/19.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Оскільки, ТОВ «Укратлантік» було відмовлено від допуску посадових осіб органу ДФС до перевірки яка проводилася на підставі наказу ГУ ДФС в Одеській області №20 від 04.01.2019 року, у зв'язку з чим у контролюючого органу виникли правові підстави для застосування адміністративного арешту майна ТОВ «Укратлантік», суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі №420/1527/19 до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №420/187/19, предметом якої є оскарження вищевказаного наказу про проведення документальної виїзної перевірки.

Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №420/1527/19 до набрання законної сили судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/187/19.

Керуючись ст.ст.236, 243, 256, 294, 295 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ТОВ "Укратлантік" про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №420/1527/19, за позовною заявою Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укратлантік», про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Укратлантік» згідно рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 10.01.2019 року - зупинити до набрання законної сили рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/187/19.

Зобов'язати сторони, повідомити суд про набрання законної сили рішення по справі №420/187/19.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та в строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балан Я.В.