Ухвала суду № 81208620, 17.04.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 квітня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1668/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправними та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправними та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.

Відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

При зверненні до суду у позові ОСОБА_1 зазначив адресу відповідача - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, м. Сєвєродонецьк, вул. Б.Ліщини, 29.

Однак, відповідно до відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адреса Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області: 93400, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, вул. Новікова, буд. 1 Б.

Таким чином, позивач при зверненні до суду зазначив адресу відповідача, яка не відповідає дійсності.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Також, судом встановлено, що позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області № 14 від 11.01.2019 "Про кадрові питання", яким позивача звільнено із займаної посади та зарахувати у розпорядження начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області за місцем несення слуцжби - Старобільського районного відділу Головного управління.

Суд зазначає, що нормами ст.122 КАС України визначені строки звернення до суду.

Зокрема, ч.5 ст.122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як самостійно зазаначає позивач у позові, про оскаржуваний наказ йому стало відомо 04.02.2019 після виходу на службу.

З урахуванням вимог ч.5 ст.122 КАС України останнім днем звернення до суду є 05.03.2019. Однак, позивач звернувся до суду лише 12 квітня 2019 року, що підтверджується штемпелем на конверті при відправленні кореспонденції.

Тобто, позивач звернувся до суду з позовними вимогами щодо визнання протиправним та скасування наказу начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області № 14 від 11.01.2019 "Про кадрові питання", яким позивача звільнено із займаної посади та зарахувати у розпорядження начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області за місцем несення слуцжби - Старобільського районного відділу Головного управління з порушення строку звернення до суду.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З огляду на те, що позивач звернувся до суду з позовною вимогою щодо визнання протиправним та скасування наказу начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області № 14 від 11.01.2019 "Про кадрові питання", яким позивача звільнено із займаної посади та зарахувати у розпорядження начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області за місцем несення слуцжби - Старобільського районного відділу Головного управління з порушенням строку звернення до суду та не надав заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням та наданням доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною вимогою, суд дійшов висновку про залишення позову без руху з наданням строку.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 169, 241, 243, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправними та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 10-ти (десятии) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом:

- надання суду уточненого адміністративного позову відповідно до вимог ст.160 КАС України;

- заяву та докази поважності причин пропуску строку звернення до суду з вимогою щодо визнання протиправним та скасування наказу начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області № 14 від 11.01.2019 "Про кадрові питання", яким позивача звільнено із займаної посади та зарахувати у розпорядження начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області за місцем несення слуцжби - Старобільського районного відділу Головного управління, оформивши її відповідно до вимог ст.167 КАС України.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяОСОБА_2