Ухвала суду № 81207714, 17.04.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

17 квітня 2019 р. Справа № 142/334/18

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (адреса: вул. Лесі Українки, буд. 27, с. Гонорівка, Піщанського району, Вінницької області, 24736)

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (адреса: вул. Хмельницьке шосе, буд. 7, м. Вінниця, Вінницька область, 21100)

про: визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса: вул. Лесі Українки, буд. 27, с. Гонорівка, Піщанського району, Вінницької області, 24736) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (адреса: вул. Хмельницьке шосе, буд. 7, м. Вінниця, Вінницька область, 21100) про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що рішенням Комісії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 10 жовтня 2017 року зараховано періоди роботи: з 01.04.1986 року по 31.10.1989 рік, з 01.12.1989 року по 21.08.1992 рік до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення за списком № 2. Однак, зазначеним рішенням позивачу було відмовлено у зарахуванні до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення за списком № 2 періодів роботи з 22.08.1992 року по 15.10.2002 рік та з 01.11.1989 року по 30.11.1989 рік.

Вважаючи дане рішення у частині відмови у підтвердженні періодів роботи, як таких, що дають право на пенсію на пільгових умовах за списком № 2 протиправним, позивач звернувся до суду.

Одночасно позивач просить звільнити його від сплати судового збору. Дане клопотання мотивовано тим, що позивач перебуває у скрутному матеріальному становищі, та розмір судового збору у 5,6 разів перевищує його сукупний дохід за 2017 рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення, в тому числі, за умови якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З огляду на викладене доходжу висновку про звільнення позивача від сплати судового збору за звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред’являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

На підставі приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за звернення до суду з даним адміністративним позовом.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (адреса: вул. Лесі Українки, буд. 27, с. Гонорівка, Піщанського району, Вінницької області, 24736) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (адреса: вул. Хмельницьке шосе, буд. 7, м. Вінниця, Вінницька область, 21100) про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії.

3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Мультян Мариною Бондівною одноособово.

4. Призначити справу до судового розгляду на 15 травня 2019 р. о 11:00 год. в залі судового засідання № 5 ОСОБА_2 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Зобов’язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

9. Роз’яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

10. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Мультян Марина Бондівна