Ухвала суду № 81206865, 08.04.2019, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

УХВАЛА

08 квітня 2019 року Справа № 915/1402/14

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складi головуючого суддi ОСОБА_1,

за участю:

секретаря судового засідання Берко О.В.,

представника прокуратури: ОСОБА_2 - посв. №035058 від 13.08.2015;

представника відповідача: ОСОБА_3 – ордер МК №150609 від 18.03.2019;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу

за позовом: Заступника прокурора Миколаївської області (54030, м.Миколаїв, вул.Спаська, буд.28) в інтересах Держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54034, м.Миколаїв, просп.Миру, буд.34; ідент.код 38312932),

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Таврія-Агро”

(57232, Миколаївська обл., Вітовський р-н, смт.Первомайське, вул. Теплична,

буд.4; ідент.код 00857723),

про зобов’язання звільнити самовільно зайняті земельні ділянки та стягнення заподіяної шкоди в сумі 452160,54 грн, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Господарського суду Миколаївської області (суддя Коваль Ю.М.) перебувала справа №915/1402/14 за позовом заступника прокурора Миколаївської області в інтересах Держави в особі в інтересах Держави в особі Головного управління Держземагенства у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Таврія-Агро”, ІІІ особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна інспекція сільського господарства в Миколаївській області.

У зв’язку із звільненням у відставку головуючого судді у даній справі ОСОБА_4, ухвалою від 24.01.2019 суддею Мавродієвою М.В. прийнято до свого провадження справу №915/1402/14. Провадження у справі поновлено. Розгляд справи почато спочатку. Справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження.

19.03.2019 від Прокуратури Миколаївської області до суду надійшло клопотання №05/3-64-14 від 18.03.2019 про заміну позивача у справі Головного управління Держземагенства у Миколаївській області на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області. Крім того, прокуратура повідомила суд про припинення юридичної особи – Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області, яка є ІІІ особою у даній справі, та передання її функцій Головному управлінню Держгеокадастру у Миколаївській області.

Розглянувши клопотання прокуратури суд встановив наступне.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 №442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» утворено Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення.

Згідно із Постановою Кабінету Міністрів України від 14.05.2015 № 5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» утворено територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру. Реорганізовано територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 2.

Таким чином, Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області є правонаступником прав та обов'язків Головного управління Держземагентства у Миколаївській області.

Згідно зі ст.15-1 Земельного кодексу України до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Частиною 4 статті 122 вищевказаного Кодексу передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до ст.52 ГПК України в разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов’язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов’язкові для нього так само, як вони були обов’язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Процесуальне правонаступництво - це заміна під час провадження у цивільній справі сторін або третіх осіб іншими особами, до яких переходять права та обов'язки у спірних правовідносинах.

Оскільки на даний час, органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах є Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, то суд вважає обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню клопотання прокуратури про заміну позивача у справі Головне управління Держземагенства у Миколаївській області на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області.

Відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 №442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» ліквідовано Державну інспекцію сільського господарства, поклавши функції із здійснення державного нагляду (контролю) в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, родючості ґрунтів - на Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр).

Факт припинення Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Згідно із п.п.30 п.4 Положення «Про Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області», затвердженого Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру №308 від 17.11.2016, управління здійснює державний нагляд (контроль) в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності.

Таким чином, Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області є також правонаступником ІІІ особи - Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області.

За умови об’єднання в одній особі позивача та ІІІ особи після здійснення процесуального правонаступництва, суд, з метою дотримання принципу процесуальної економії, вважає за можливе виключити Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області з числа ІІІ осіб.

Керуючись ст.ст.52, 232, 233, 234, 235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Прокуратури Миколаївської області №05/3-64-14 від 18.03.2019 про заміну позивача у справі на його правонаступника - задовольнити.

2. Замінити позивача у справі Головне управління Держземагенства у Миколаївській області та ІІІ особу Державну інспекцію сільського господарства в Миколаївській області на їх правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54034, м.Миколаїв, просп.Миру, буд.34; ідент.код 38312932).

3. Виключити Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області з числа ІІІ осіб.

Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Згідно ст.ст.254, 255 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов’язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції. Ухвали суду першої інстанції оскаржуються в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 255 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 255 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.256 апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не був вручений у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається, безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до пп.17.5) п.17) ч.І Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвала оформлена у відповідності до ст.234 ГПК України

та підписана суддею 15.04.2019.

Суддя М.В. Мавродієва