Ухвала суду № 81201900, 15.04.2019, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/3196/19

Провадження № 1-кс/711/1403/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2019 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М., при секретарі судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2, погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3, внесене в кримінальному провадженні №12018250000000144 від 03.07.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3, внесене в кримінальному провадженні №12018250000000144 від 03.07.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання вказує, що СУ ГУ НП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018250000000144 від 03.07.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до УСБУ в Черкаській області надійшла інформація щодо можливих фактів зловживань службовим становищем службовими особами ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» під час відчуження нерухомого майна державного підприємства, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави.

Так, на виконанні відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебуває зведене виконавче провадження №34580120 від 21.09.2012 про стягнення з ДП «Черкаський облавтодор» боргу на користь держави та юридичних осіб.

Під час здійснення виконавчого провадження державним виконавцем накладено арешт та оголошену заборону відчуження майна ДП «Черкаський облавтодор».

З метою реалізації заходів примусового виконання рішень, службовими особами ДП «Черкаський облавтодор», як боржником, запропоновано звернути стягнення на об’єкт нерухомого майна - комплекс будівель та споруд, що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), вул. Мурманська, 27 (загальною площею 2327,7 кв. м, перебуває у приватній власності ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на правах господарського відання дочірнього підприємства «Черкаський облавтодор», свідоцтво про право власності на нерухоме майно №875 від 09.06.2008, видане Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради, розташований на земельній ділянці площею 1,5543 га, належної на праві постійного землекористування, кадастровий номер: 3510166900:22:173:0025, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №164039 на підставі рішення сесії від 16.04.2009 року №789 Новенської селищної ради) для його подальшої реалізації та погашення боргу за виконавчим провадженням (лист ДП «Черкаський облавтодор» №187/11 від 31.01.2018).

Постановою державного виконавця від 02.05.2018 на вказаний майновий комплекс накладено арешт з попередньої грошовою оцінкою в 2 195 900 грн. (висновок про вартість майна від 10.04.2018, курс валют на момент оцінки 1 USD 26,521094 грн.). Відповідно до звіту про оцінку майнового комплексу, розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), вул. Мурманська, 27, його ринкова вартість станом на 31.10.2007 року становить 2 959 045 грн. (курс валют на момент оцінки 1 USD 5,05 грн.).

У подальшому, 7.06.2018 арештований майновий комплекс реалізовано через систему електронних торгів арештованого майна (протокол електронних торгів №337553) за цінною 2700000 грн. ПП «Агропроммонтаж» (ЄДРПОУ 24145306, м. Кропивницький (м. Кіровоград), вул. Холодноярська (Московська), вул. 190.).

Таким чином, вбачається, що службові особи ДП «Черкаський облавтодор» зловживаючи службовим становищем, надали дозвіл на арешт та подальшу реалізацію майнового комплексу, який перебував на праві господарського відання, без погодження з власником ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», за ціною меншою від фактичної ринковою вартості, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам державного підприємства.

По кримінальному провадження ухвалою від 12.03.2019 призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Черкаського відділення КНДІСЕ МЮ України.

В ході виконання експертизи надійшло клопотання експерта ОСОБА_4 від 28.03.2019 надати для проведення експертизи наступні документи (в оригіналах або завірені належним чином копії): повний технічний паспорт БТІ з поточною інвентаризацією станом не пізніше 2014 року (з вказанням року побудови, опису конструктивних елементів, технічного стану будівель) та з оцінкою всіх будівель окремо (інвентаризаційною вартістю) або інвентаризаційну справу на комплекс будівель та споруд (загальною площею 2527,2 кв.м), розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська 27 (реєстр.№15920961); балансову вартість на комплекс будівель та споруд (загальною площею 2327,7 кв.м), розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська 27; правовстановлюючі документи на земельну ділянку (площею 1,5543 га) з кадастровим номером 3510166900:22:173:0025 (договір оренди, державний акт або свідоцтво на право власності на земельну ділянку), розташовану за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27; нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27; вартість орендної плати за земельну ділянку, розташованої за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27, станом на 2018 рік.

А тому, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, вказаних в клопотанні експерта ОСОБА_4 від 28.03.2019, а саме: повного технічного паспорту БТІ з поточною інвентаризацією станом не пізніше 2014 року (з вказанням року побудови, опису конструктивних елементів, технічного стану будівель) та з оцінкою всіх будівель окремо (інвентаризаційною вартістю) або інвентаризаційної справи на комплекс будівель та споруд (загальною площею 2527,2 кв.м), розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська 27 (реєстр.№15920961); балансової вартості на комплекс будівель та споруд (загальною площею 2327,7 кв.м), розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська 27; правовстановлюючих документів на земельну ділянку (площею 1,5543 га) з кадастровим номером 3510166900:22:173:0025 (договір оренди, державний акт або свідоцтво на право власності на земельну ділянку), розташовану за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27; нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розташованої за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27; документів, підтверджуючих вартість орендної плати за земельну ділянку, розташованої за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27, станом на 2018 рік, які знаходиться у ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», за адресою: м. Черкаси, бульв. Шевченка, 389, а також надати дозвіл на вилучення копій вказаних документів.

Слідчий в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений, але надав суду заяву в якій просив розглянути клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.

В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, суддя приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2, перебуває кримінальне провадження №12018250000000144 від 03.07.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 12.03.2019 року у кримінальному провадженні №12018250000000144 від 03.07.2018 призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Черкаського відділення КНДІСЕ МЮ України.

28.03.2019 року судовим експертом Черкаського відділення КНДІСЕ МЮ України ОСОБА_4 слідчому подано клопотання про надання матеріалів, необхідних для проведення експертизи, а саме: матеріалів кримінального провадження №12018250000000144; повного технічного паспорту БТІ з поточною інвентаризацією станом не пізніше 2014 року (з вказанням року побудови, опису конструктивних елементів, технічного стану будівель) та з оцінкою всіх будівель окремо (інвентаризаційною вартістю) або інвентаризаційної справи на комплекс будівель та споруд (загальною площею 2527,2 кв.м), розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська 27 (реєстр.№15920961); балансової вартості на комплекс будівель та споруд (загальною площею 2327,7 кв.м), розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська 27; правовстановлюючих документів на земельну ділянку (площею 1,5543 га) з кадастровим номером 3510166900:22:173:0025 (договір оренди, державний акт або свідоцтво на право власності на земельну ділянку), розташовану за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27; нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розташованої за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27; документів, підтверджуючих вартість орендної плати за земельну ділянку, розташованої за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27, станом на 2018 рік.

На виконання клопотання судового експерта Черкаського відділення КНДІСЕ МЮ України ОСОБА_4 від 28.03.2019 року старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 12.04.2019 року подано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що, документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, необхідні для проведення будівельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою слідчої судді від 12.03.2019 року, і про їх надання клопотав експерт, слідчий суддя вважає за необхідне надати органу досудового розслідування тимчасовий доступ до документів, а саме: повного технічного паспорту БТІ з поточною інвентаризацією станом не пізніше 2014 року (з вказанням року побудови, опису конструктивних елементів, технічного стану будівель) та з оцінкою всіх будівель окремо (інвентаризаційною вартістю) або інвентаризаційної справи на комплекс будівель та споруд (загальною площею 2527,2 кв.м), розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська 27 (реєстр.№15920961); балансової вартості на комплекс будівель та споруд (загальною площею 2327,7 кв.м), розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська 27; правовстановлюючих документів на земельну ділянку (площею 1,5543 га) з кадастровим номером 3510166900:22:173:0025 (договір оренди, державний акт або свідоцтво на право власності на земельну ділянку), розташовану за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27; нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розташованої за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27; документів, підтверджуючих вартість орендної плати за земельну ділянку, розташованої за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27, станом на 2018 рік, володільцем яких є ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», за адресою: м. Черкаси, бульв. Шевченка, 389, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій вказаних документів.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 245, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2, погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3, внесене в кримінальному провадженні №12018250000000144 від 03.07.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2, тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у володінні ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», за адресою: м. Черкаси, бульв. Шевченка, 389, з можливістю тимчасового вилучення, а саме:

завірених належним чином копій документів:

-повного технічного паспорту БТІ з поточною інвентаризацією станом не пізніше 2014 року (з вказанням року побудови, опису конструктивних елементів, технічного стану будівель) та з оцінкою всіх будівель окремо (інвентаризаційною вартістю) або інвентаризаційну справу на комплекс будівель та споруд (загальною площею 2527,2 кв.м), розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська 27 (реєстр.№15920961);

-балансової вартість на комплекс будівель та споруд (загальною площею 2327,7 кв.м), розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська 27;

-правовстановлюючих документів на земельну ділянку (площею 1,5543 га) з кадастровим номером 3510166900:22:173:0025 (договір оренди, державний акт або свідоцтво на право власності на земельну ділянку), розташовану за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27;

-нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розташованої за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27;

-вартості орендної плати за земельну ділянку, розташованої за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький (Кіровоград), смт. Нове, вул. Мурманська, 27, станом на 2018 рік.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа – для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов’язок по її виконанню, роз’яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя В.М. Скляренко