Ухвала суду № 81196884, 10.04.2019, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/1292/19

Провадження № 1-кс/461/3175/19

УХВАЛА

10.04.2019 року м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Юрків О.Р.,

за участю секретаря Кузьми Д.М.,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ НП у Львівській області Федишин – Пилипів В.Р. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42018140000000371 від 18.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

слідчий СУ ГУ НП у Львівській області Федишин – Пилипів В.Р., за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_1, звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні №42018140000000371 від 18.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТзОВ «Екскомбуд», що зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

В обгрунтування внесеного клопотання покликається на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції України у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до системи Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018140000000371 від 18.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, за фактом вчинення неналежного виконання службовою особою Львівської міської ради своїх службових обов’язків, що спричинило тяжкі наслідки у виді несплати пайових внесків щодо розвитку інфраструктури м. Львова.

Підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань став рапорт заступника прокурора Львівської області А. Голомші щодо неналежного виконання службовими особами Львівської міської ради своїх службових обов’язків через несумлінне ставлення до них, які полягали у незалученні ТзОВ «Екскомбуд» до пайової участі у розвитку інфраструктури м. Львова.

Слідчий зазначає, що у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів з подальшим вилучення оригіналів документів в ТзОВ «Екскомбуд» (ЄДРПОУ 32893635), що за адресою м. Львів, вул. Тесленка, 4:технічну документацію щодо здійснення будівництва 12-ти поверхового будинку з підземними автостоянками на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2: робочі креслення, акти виконаних робіт, акти на скриті роботи, сертифікати якості матеріалів, проектну документацію розроблену проектною організацією ТОВ «Арніка» та експертний звіт по проектній документації філії ДП "Укрдержбудекспертиза" у Львівській області, дозвіл на виконання будівельних робіт виданий Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області; документи фінансово-господарської та бухгалтерської діяльності в частині, що стосується будівництва та ремонту інженерно-транспортної інфраструктури: дозволів на будівництво та виконання будівельно-монтажних робіт точок підключення тимчасового водопостачання та електропостачання, договорів із додатками, додаткових договорів (угод), змін до договорів, проектно-кошторисну документацію, проектну документацію, протоколи (акти) перевірок, акти приймання виконаних підрядних робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт, акти прийому-передачі, дефектні акти, акти на скриті роботи, інші акти та протоколи, які складались, зведені та локальні кошториси, відомості ресурсів, договори субпідряду, єдиний журнали виконання робіт на об’єкті, накладні, довіреності, договори купівлі-продажу з додатками, та змінами, рахунки-фактури, платіжні доручення, листи переписки та відповіді на них, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, висновки експертиз та досліджень, заключення, а також копії наступних документів: накази про призначення керівника та головного бухгалтера і їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та накази про закріплення на об’єкті відповідальних осіб, за якість та об’єми виконання робіт їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції працівників, які приймали роботи та підписували акти приймання-виконаних робіт; документів, що слугували підставою до прийняття виконавчим комітетом Львівської міської ради рішення від 02.06.2009 №380 відповідно до якого ТОВ «Екскомбуд» було надано дозвіл на будівництво 12-ти поверхового будинку з підземними автостоянками на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2: звернення ТОВ «Екскомбуд», історико-містобудівне обґрунтування на будівництво, містобудівне обґрунтування зміни цільового призначення земельних ділянок з коригуванням на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; витяг з протоколу засідання архітектурно-містобудівної ради при управлінні архітектури департаменту містобудування, свідоцтва про право власності на земельну ділянку на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2 та витяг про реєстрацію права власності на неї; оригінал договору купівлі-продажу земельної ділянки від 24.05.2007 реєстр. №5314 укладеного між Львівською міською радою (продавець) та ТОВ «Екскомбуд» за результатами проведення аукціону, організатором якого виступила Львівська міська рада; документи щодо ініціювання пайової участі; документів щодо надходження до місцевого бюджету м. Львова коштів від ТОВ «Екскомбуд» за придбання земельної ділянки на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; документів щодо права власності на земельну ділянку вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; звернення ТОВ «Екскомбуд» до Львівської міської ради з наміром здійснити забудову на земельній ділянці по вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; звернення замовника ТОВ «Екскомбуд» до Львівської міської ради (Департаменту економічної політики) про укладення договору про пайову участь та додані до нього документи, що підтверджують вартість будівництва об’єкта, з техніко-економічними показниками; договір про сплату інвестиційного внеску відповідно до вимог ухвали міської ради від 03.04.2008 № 1697 «Про порядок залучення коштів інвесторів (замовників, забудовників) на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Львова» із змінами та вимоги до ТОВ «Екскомбуд»; дозволи інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Львівської області на виконання будівельних робіт; попередній розрахунок інвестиційного внеску на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Львова для ТОВ «Екскомбуд» при проектуванні та будівництві 12-ти поверхового будинку з підземними автостоянками на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; звернення замовника ТОВ «Екскомбуд» про укладення договору про пайову участь та додані до нього документи, що підтверджують вартість будівництва об’єкта, з техніко-економічними показниками; заяву на проведення розрахунку розміру пайового внеску на будівництво 12-ти поверхового будинку з підземними автостоянками на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; попередній розрахунок пайового внеску у створенні інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Львова для ТОВ «Екскомбуд» при будівництві 12-ти поверхового будинку з підземними автостоянками на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; розрахунки, які проводились по цьому об'єкту щодо сплати інвестиційного (пайового внеску в період з 2007 по даний час); інші звернення та відповіді на них, листи переписки, попередні розрахунки та розрахунки, тощо; документи, які надавались Львівській міській раді та її структурним підрозділам та використовувались під час розрахунків в тому числі висновки, договори, акти прийому-передачі, дозволи, зведені та локальні кошториси, експертні звіти із додатками, робочі проекти, тощо.

Враховуючи викладене, з метою надання оцінки підстав щодо несплати та не укладення договору про пайову участь ТзОВ «Екскомбуд» (ЄДРПОУ 32893635), що призвело до несплати пайового внеску в сумі 2 077 275,69 грн. та проведення розрахунку пайового внеску за проектування і будівництво 12-ти поверхового будинку з підземними автостоянками на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2, додержання норм бюджетного законодавства та інших законодавчих норм при звільненні підприємства від пайової участі, співвідношення суми, що підлягала сплаті до бюджету та розміру внесків забудовника в об'єкт інженерно-транспортної інфраструктури міста Львова, роботи які проводило ТзОВ «Екскомбуд», встановлення фактів заподіяння шкоди міському бюджету, у ході досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю «Екскомбуд», що за адресою м. Львів, вул. Тесленка, 4, з метою їх подальшого використання як речових доказів у кримінальному провадженні, проведенні по цих документах почеркознавчої та судово-економічної експертизи, тому просить клопотання задоволити.

У зв’язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей і документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, та в його відсутності.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого та прокурора.

Судом встановлено, що відповідно до ст. 161 КПК України, зазначені у клопотанні документи не є речами, до яких заборонено доступ: листуванням або іншою формою обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв’язку з наданням правової допомоги, або об’єктами, які додані до такого листування чи інших форм обміну інформацією.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вилучення зазначених у клопотанні речей та документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення, вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей та документів, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя –

УХВАЛИВ:

клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2, слідчому слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 або за їх дорученням оперативним працівникам Управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України тимчасового доступу до речей та документів та надати розпорядження про надання можливості вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ТзОВ «Екскомбуд» (ЄДРПОУ 32893635), що за адресою м. Львів, вул. Тесленка, 4, які мають значення для кримінального провадження, зокрема: технічну документацію щодо здійснення будівництва 12-ти поверхового будинку з підземними автостоянками на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2: робочі креслення, акти виконаних робіт, акти на скриті роботи, сертифікати якості матеріалів, проектну документацію розроблену проектною організацією ТОВ «Арніка» та експертний звіт по проектній документації філії ДП "Укрдержбудекспертиза" у Львівській області, дозвіл на виконання будівельних робіт виданий Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області; документи фінансово-господарської та бухгалтерської діяльності в частині, що стосується будівництва та ремонту інженерно-транспортної інфраструктури: дозволів на будівництво та виконання будівельно-монтажних робіт точок підключення тимчасового водопостачання та електропостачання, договорів із додатками, додаткових договорів (угод), змін до договорів, проектно-кошторисну документацію, проектну документацію, протоколи (акти) перевірок, акти приймання виконаних підрядних робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт, акти прийому-передачі, дефектні акти, акти на скриті роботи, інші акти та протоколи, які складались, зведені та локальні кошториси, відомості ресурсів, договори субпідряду, єдиний журнали виконання робіт на об’єкті, накладні, довіреності, договори купівлі-продажу з додатками, та змінами, рахунки-фактури, платіжні доручення, листи переписки та відповіді на них, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, висновки експертиз та досліджень, заключення, а також копії наступних документів: накази про призначення керівника та головного бухгалтера і їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та накази про закріплення на об’єкті відповідальних осіб, за якість та об’єми виконання робіт їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції працівників, які приймали роботи та підписували акти приймання-виконаних робіт; документів, що слугували підставою до прийняття виконавчим комітетом Львівської міської ради рішення від 02.06.2009 №380 відповідно до якого ТОВ «Екскомбуд» було надано дозвіл на будівництво 12-ти поверхового будинку з підземними автостоянками на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2: звернення ТОВ «Екскомбуд», історико-містобудівне обґрунтування на будівництво, містобудівне обґрунтування зміни цільового призначення земельних ділянок з коригуванням на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; витяг з протоколу засідання архітектурно-містобудівної ради при управлінні архітектури департаменту містобудування, свідоцтва про право власності на земельну ділянку на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2 та витяг про реєстрацію права власності на неї; оригінал договору купівлі-продажу земельної ділянки від 24.05.2007 реєстр. №5314 укладеного між Львівською міською радою (продавець) та ТОВ «Екскомбуд» за результатами проведення аукціону, організатором якого виступила Львівська міська рада; документи щодо ініціювання пайової участі; документів щодо надходження до місцевого бюджету м. Львова коштів від ТОВ «Екскомбуд» за придбання земельної ділянки на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; документів щодо права власності на земельну ділянку вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; звернення ТОВ «Екскомбуд» до Львівської міської ради з наміром здійснити забудову на земельній ділянці по вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; звернення замовника ТОВ «Екскомбуд» до Львівської міської ради (Департаменту економічної політики) про укладення договору про пайову участь та додані до нього документи, що підтверджують вартість будівництва об’єкта, з техніко-економічними показниками; договір про сплату інвестиційного внеску відповідно до вимог ухвали міської ради від 03.04.2008 № 1697 «Про порядок залучення коштів інвесторів (замовників, забудовників) на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Львова» із змінами та вимоги до ТОВ «Екскомбуд»; дозволи інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Львівської області на виконання будівельних робіт; попередній розрахунок інвестиційного внеску на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Львова для ТОВ «Екскомбуд» при проектуванні та будівництві 12-ти поверхового будинку з підземними автостоянками на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; звернення замовника ТОВ «Екскомбуд» про укладення договору про пайову участь та додані до нього документи, що підтверджують вартість будівництва об’єкта, з техніко-економічними показниками; заяву на проведення розрахунку розміру пайового внеску на будівництво 12-ти поверхового будинку з підземними автостоянками на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; попередній розрахунок пайового внеску у створенні інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Львова для ТОВ «Екскомбуд» при будівництві 12-ти поверхового будинку з підземними автостоянками на вул. Величковського у житловому масиві Рясне-2; розрахунки, які проводились по цьому об'єкту щодо сплати інвестиційного (пайового внеску в період з 2007 по даний час); інші звернення та відповіді на них, листи переписки, попередні розрахунки та розрахунки, тощо; документи, які надавались Львівській міській раді та її структурним підрозділам та використовувались під час розрахунків в тому числі висновки, договори, акти прийому-передачі, дозволи, зведені та локальні кошториси, експертні звіти із додатками, робочі проекти, тощо.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала дійсна один місяць з дня її постановлення, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя О.Р. Юрків