Ухвала суду № 81191726, 11.04.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/15535/18

Провадження № 1-кс/234/2616/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2019 року Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Пікалова Н.М., за участю секретаря Романенко К.П., адвоката ОСОБА_1, слідчого Боргуна Є.В., розглянувши клопотання адвоката підозрюваного ОСОБА_2 ОСОБА_1 у кримінальному провадженні №42018051100000298 від 19.09.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_1 у кримінальному провадженні №42018051100000298 від 19.09.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів. В клопотанні зазначено, що провадженні слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління бюро розслідувань розташованому у місті Краматорську ОСОБА_3 знаходиться кримінальне провадженні №42018051100000298 від 19.09.2018року за ознаками кримінального правопорушення за ч.3 ст.368КК України відносно ОСОБА_2.

Вказане клопотання сторона захисту обґрунтовує тим, що 04 жовтня 2019 року слідчим 3-го відділення (з дислокацією в м. Краматорську 2-го управління (з дислокацією в м. Маріуполі Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях капітаном юстиції ОСОБА_4 за погодженням з прокурором військової прокуратури Донецького гарнізону об’єднаних сил старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 в межах вказаного кримінального провадження було складено повідомлення про підозру ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, яке було вручено останньому.

26.02.2019року в межах вказаного кримінального провадження було складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке було вручено останньому 26.02.2019року.

23.11.2018 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні військовим прокурором Донецького гарнізону продовжено до трьох до 03.03.2019року включно

01.12.2018 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні військовим прокурором Донецького гарнізону продовжено до пяти місяців до 03.03.2019року включно

21.02.2019 року Ухвалою судді Краматорського міського суду Донецької області Нейло І.М. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 03.04.2019року.

Необхідність отримання зазначених документів, а саме "Рух провадження" по кримінальному провадженні №42018051100000298 від 19.09.2018року,обумовлюється наступним.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор може здійснювати свої повноваження виключно у формі процесуального керівництва. Зазначені положення розповсюджуються в тому числі й на здійснення повідомлення про підозру.

Єдиним підтвердженням повноважень прокурора, відповідно до положень КПК України, а також п. п. 2 п. 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, які здійснюються у формі процесуального керівництва є витяг з ЄРДР. При цьому дані щодо процесуального керівника (прокурора в кримінальному провадженні), відповідно до п. п. 2 п. 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться до ЄРДР - невідкладно.

Єдиним підтвердженням внесення відомостей про кримінальне правопорушення, відкриття кримінального провадження відповідно до положень КПК України, а також п. п. 2 п. 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, є витяг з ЄРДР. При цьому дані щодо процесуального керівника (прокурора в кримінальному провадженні), слідчого (слідчу групу) відповідно до п. п. 2 п. 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться до ЄРДР - невідкладно.

Згідно, ст.214 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення вносяться до ЕРДР в строк 24 години.

В матеріалах кримінального провадження № 42018051100000298 відсутні відомості про внесення до ЕРДР відомостей про підозру, про зміну підозри, продовження строку досудового розслідування, про зміну підслідності органу досудового слідства. Наявні в матеріалах кримінального провадження витяги з ЄРДР не містять вказаних відомостей.

ЄРДР – це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюється збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у п. 2.1 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до ЄРДР.

Витяг з ЄРДР – це документ, що посвідчує внесення певних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР або про відсутність таких у ЄРДР, отриманих за параметрами пошуку (п. 4.2 Розділу І Положення)

Мета отримання витягу з ЄРДР – підтвердження факту внесення відомостей до ЄРДР. За загальним правилом сформувати й видати роздрукований витяг з ЄРДР у межах своєї компетенції має право слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор та керівник органу прокуратури.

Стороною обвинувачення, яка згідно Наказу Генеральної прокуратури України №139 від 06.04.2016 р. є користувачем Єдиного реєстру досудових розслідувань, (далі - ЄРДР) на неодноразові клопотання сторони захисту про надання витягу з ЄРДР кримінального провадження за № 42018051390000142 з форми "Правопорушення" з вкладки "Рух провадження", в порядку ст. ст. 87, 93, КПК України, тобто у спосіб визначений законом щодо збирання доказів сторонами кримінального провадження, в тому числі стороною захисту, було відмовлено в задоволенні аналогічного за змістом клопотання, чим створено перешкоди для реалізації права на захист підозрюваного ОСОБА_2, що вказує на порушення ч. 2 ст. 9 КПК України - принципу законності кримінального провадження з боку слідчого.

Сторона захисту, маючи в розпорядженні копію витягу з ЄРДР про рух кримінального провадження та ознайомившись з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні має можливість встановити чи є той чи інший доказ належним і допустимим.

Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення. адже згідно ст. 86 КПК України доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Європейський суд у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що допустимість доказів є прерогативою національного права і, за загальним правилом, саме національні суди повноважні оцінювати надані їм докази

Таким чином сторона захисту позбавлена в інший спосіб, окрім як звернення з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів отримати вказані витяги з ЄРДР.

В судовому засіданні слідчий Боргун Є.В. суду пояснив, що він не бачить підстав з яких необхідно задовольняти клопотання захисника. Наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, затверджено Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань. (далі - Положення)

Відповідно до пункту 2 розділу І Положення реєстр – створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 глави 2 цього розділу, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру, з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства та законодавства, яким врегульовано питання захисту персональних даних та доступу до інформації з обмеженим доступом.

Держателем реєстру є Генеральна прокуратура України. (п.4 розділ І Положення)

Отже, захисником не доведено, що відомості щодо вичерпних даних Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №12015050390001382 від 08.07.2015р. знаходяться у володінні Прокуратури Донецької області, як держателя реєстру.

У той же час, суд зазначає, що згідно з пунктом 9 розділу І Положення, користувачами Реєстру є: керівники прокуратур та органів досудового розслідування; прокурори; слідчі органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів Державної кримінально-виконавчої служби України та Державного бюро розслідувань, детективи Національного бюро; інші уповноважені особи органів прокуратури та досудового розслідування, які виконують функції з інформаційно-аналітичного забезпечення правоохоронних органів та ведення спеціальних обліків (оперативних, оперативно-облікових, дактилоскопічних тощо) відповідно до чинного законодавства.

Розділом ІІІ Положення встановлено, що користувачі реєстру мають право у межах наданих адміністратором прав доступу для отримання інформації про розпочаті досудові розслідування та прийняті під час досудового розслідування рішення, забезпечення ведення спеціальних обліків, проведення аналізу результатів діяльності правоохоронних органів.

Отже, адміністратор уповноважений надавати доступ до Реєстру лише користувачам, до числа яких захисник не відноситься.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, сторона кримінального провадження повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

У судовому засіданні сторона захисту не довела наявність достатніх підстав, що вищевказані відомості самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

Слідчий суддя заслухав пояснення захисника та слідчого, проаналізував матеріали додані до клопотання і вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до положень ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Подане клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, подане повноважною особою, у визначений законом спосіб, тобто є прийнятним для розгляду слідчим суддею на стадії досудового розгляду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Стороною захисту доведено, що запитувані документи перебувають у володінні користувачів слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління бюро розслідувань розташованому у місті Краматорську ОСОБА_6 і процесуального керівника, прокурора військової прокуратури Донецького гарнізону обєднаних сил старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5

Запитувані документи мають значення для визначення належності та допустимості доказів у кримінальному провадженні, а відтак мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Означені відомості, які просить надати сторона захисту не становлять таємниці, яка охороняється законом, з огляду на те, що сам по собі витяг з ЄРДР кримінального провадження з форми "Правопорушення" з вкладки "Рух провадження" не розкриває таємниці досудового розслідування кримінального провадження.

Наряду з викладеним, основним завданням суду, слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов'язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Керуючись ст.ст. 9, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання адвоката підозрюваного ОСОБА_2 ОСОБА_1 у кримінальному провадженні №42018051100000298 від 19.09.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати захиснику підозрюваного ОСОБА_2 – адвокату ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до відомостей (витягу) з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо руху кримінального провадження №42018051100000298 від 19 вересня 2018 року, шляхом безпосереднього роздрукування таких відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов’язати слідчого першого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_6 по кримінальному провадженню №42018051100000298 від 19 вересня 2018 року, надати захиснику підозрюваного ОСОБА_2 – адвокату ОСОБА_1 відомості (витяг) з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо руху кримінального провадження №42018051100000298 від 19 вересня 2018 року , шляхом безпосереднього роздрукування таких відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала діє протягом десяти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя Краматорського міського

суду Донецької області ОСОБА_8