Ухвала суду № 81188661, 16.04.2019, Острозький районний суд Рівненської області

Справа № 567/384/19

Провадження 2-а/567/15/19

Острозький районний суд Рівненської області

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі і прийняття справи до розгляду

16 квітня 2019 року м.Острог

Острозький районний суд Рівненської області в складі судді Назарук В.А., вивчивши позовну заяву з доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, місце фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2) до інспектора СРПП №4 Острозького відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 (місце проходження служби: м.Острог, пр-т Незалежності, 89 Рівненської області) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАВ №932050 від 20.02.2019 року

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Острозького районного суду з позовом, в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАВ №932050 від 20.02.2019 року.

Водночас, позивач подав суду клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду. На обгрунтування клопотання вказує, що поштове відправлення, яким позивачу було направлено оскаржувану постанову, він отримав від ОСОБА_3 лише 18.03.2019 року.

При цьому, до матеріалів клопотання, позивачем додано заяву ОСОБА_3 від 15.04.2019 року, справжність підпису якої, посвідчено приватним нотаріусом Острозького міського нотаріального округу ОСОБА_4

Згідно ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частиною 1 статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Рішенням Конституційного Суду України № 17-рп/2011 від 13.12.2011 року визначено, що держава може встановленням відповідних процесуальних строків, обмежувати строк звернення до суду, що не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя.

Оцінюючи поважність цієї причини, слід виходити з того, що причина пропуску строку є поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом або судом строк; 2) це обставина, яка виникла об'єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами, для своєчасного вчинення відповідних процесуальних дій.

Звертаючись до суду, позивач зазначає, що згідно інформації УДППЗ “Укрпошта” поштове відправлення, яким було відправлено оскаржувану постанову, було йому вручене 04.03.2019 року, водночас, копію постанови він фактично отримав від своєї знайомої ОСОБА_5 18.03.2019 року.

Вказані обставини підтверджуються заявою ОСОБА_3 від 15.04.2019 року, з якої вбачається, що остання 16.03.2019 року отримала у відділенні поштового зв’язку с.Межиріч поштове відправлення за номером 3580003188776 від Острозького ВП ГУНП в Рівненській області на ім’я ОСОБА_1 для передання останньому. При цьому, вказане поштове відправлення вона вручила ОСОБА_1 18.03.2019 року за місцем його проживання в ІНФОРМАЦІЯ_3.

Таким чином, враховуючи поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду, суд вважає, що наявні підстави для поновлення ОСОБА_1 строку для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАВ №932050 від 20.02.2019 року.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, з додержанням вимог статей 159-161 КАС України, віднесена до предметної, суб’єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Острозького районного суду Рівненської області.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження, визначені статтями 169-170 КАС України, відсутні.

Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Суд приходить до висновку про розгляд позову за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки відповідно до положень ст.12 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності та для даного спору пріоритетним є швидке вирішення справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12,257,268,286 КАС України

постановив:

поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАВ №932050 від 20.02.2019 року.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП №4 Острозького відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАВ №932050 від 20.02.2019 року.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 22 квітня 2019 року на 16 год. 00 хв. в залі судових засідань Острозького районного суду Рівненської області (вул.Східна, 82 м.Острог Рівненська область).

Згідно ст.ст.268, 269 КАС України, негайно повідомити відповідача та інших учасників про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки, копії позовної заяви та доданих до неї документів на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур’єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв’язку.

Встановити відповідачу строк, протягом якого він має право подати суду відзив на позовну заяву – до 22.04.2019 року.

У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, та докази, які підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У відповідності до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ost.rv.court.gov.ua/sud1713/.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Острозький районний суд. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Острозького районного судуОСОБА_6