Рішення № 81182770, 15.04.2019, Попільнянський районний суд Житомирської області

Справа № 288/400/19

Провадження № 2-о/288/19/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2019 року смт. Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Рудник М. І.,

за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області цивільну справу за заявою Попільнянської селищної ради Попільнянського району Житомирської області, заінтересована особа: Архівний сектор Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Попільнянської селищної об’єднаної територіальної громади Житомирської області,

ВСТАНОВИВ:

Попільнянська селищна рада Попільнянського району Житомирської області (далі-заявник) звернулась до суду з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, мотивуючи її тим, що 2018 року Попільнянською селищною радою на території села Попільня було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: навіс за адресою: Попільнянський район, село Попільня, вулиця Прикордонників, 2.

Пошук власника майна не дав результатів, у зв’язку з цим керуючись частиною 2 статті 335 ЦК України селищна рада звернулась із заявою до Архівного сектору Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області, як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене майно як безхазяйне.

05 лютого 2018 року Архівним сектором Попільнянської РДА Житомирської області, було взято на облік безхазяйне нерухоме майно, про що селищною радою було подано оголошення у друкованих засобах масової інформації, а саме: в газету «Перемога» від 09.02.2018 року. Станом на 05.02.2019 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі.

На підставі вищевикладеного, заявник просить передати у комунальну власність Попільнянської селищної ради Житомирської області право власності на нерухоме майно, а саме: навіс, який знаходиться за адресою: село Попільня, вулиця Прикордонників, 2, Попільнянського району, Житомирської області.

Представник заявника в судове засідання не з’явився, надав до суду заяву в якій просить справу розглядати без участі представника селищної ради. Заявлені вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи: Архівний сектор Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області в судове засідання не з’явився, надав до суду заяву в якій просив здійснити розгляд справи за відсутності представника архівного сектору Попільнянської РДА.

Відповідно до частини третьої статті 211 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

У відповідності до частини другої статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши в сукупності докази по справі, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що в 2018 році Попільнянською селищною радою на території села Попільня було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: навіс, який знаходиться за адресою: вулиця Прикордонників, 2, село Попільня, Попільнянський район, Житомирська область.

Як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна сформованого 05 лютого 2018 року Архівним сектором Попільнянської РДА Житомирської області, актуальна інформація про взяття на облік безхазяйного майна, а саме: навіс, який знаходиться за адресою: село Попільня, вулиця Прикордонників, 2, Попільнянського району, Житомирської області, загальною площею 362 кв.м, рік побудови – 1975.

Відповідно до рішення виконавчого комітету № 10 від 25 січня 2018 року «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна» виданого Попільнянською селищною радою Житомирської області, розпочато процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, яке розташоване на території Попільнянської селищної об’єднаної територіальної громади.

Згідно до Переліку об’єктів безхазяйного нерухомого майна (додаток до рішення № 10 від 25.01.2018 року) вищевказаний навіс входить до даного переліку.

Заявником подано оголошення у друкованих засобах масової інформації у газеті «Перемога» від 09 лютого 2018 року № 11, де було опубліковано відповідне оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: навіс, що знаходиться за адресою: Житомирська область, Попільнянський район, село Попільня, вулиця Прикордонників, 2.

Як вбачається з Технічного паспорту на виробничу будівлю Навіс, виготовленого 13 січня 2018 року ФОП ОСОБА_2, замовником технічної інвентаризації (навісу) в селі Попільня по вулиці Прикордонників, 2, вказана Попільнянська селищна рада. Загальна площа навісу – 362 кв.м.

Відповідно до статті 330 ЦПК України, у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

З часу опублікування оголошення у пресі жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала.

Відповідно до статті 13 Конституції України та статті 324 ЦК України від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.

Статтею 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Згідно частини 2 статті 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Відповідно до пункту 1 п.п. а статті 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управляння в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Як вбачається з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно частини 3 статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною та фінансовою основною місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальної громади села.

Відповідно до статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності на нерухоме майно належить територіальним громадам, а органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності.

Як вбачається з статті 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність суд розглядає в порядку окремого провадження.

Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування (ст.327 ч.2 ЦК України).

Положення ст.329 ЦПК України визначають, що заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням відповідної територіальної громади.

Згідно до статті 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Повно та всебічно з’ясувавши обставини справи, підтверджені доказами, дослідженими у судовому засіданні, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про передачу у комунальну власність Попільнянської селищної об’єднаної територіальної громади в особі Попільнянської селищної ради Житомирської області навісу.

Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні»; статтями 4, 12, 13, 19, 23, 28, 48, 76, 78, 81, 128, 130, 133, 141, 211, 223, 247, 258, 259, 263-265, 293, 330, 333 ЦПК України; статтями 327, 335 ЦК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву Попільнянської селищної ради Попільнянського району Житомирської області, заінтересована особа: Архівний сектор Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Попільнянської селищної об’єднаної територіальної громади Житомирської області – задовольнити.

Передати у комунальну власність Попільнянської селищної ради Житомирської області право власності на нерухоме майно, а саме: навіс, який знаходиться за адресою: село Попільня, вулиця Прикордонників, 2, Попільнянського району, Житомирської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_3