Ухвала суду № 81174603, 15.04.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

15 квітня 2019 року Справа № 280/5322/18 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі

за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса реєстрації: 72302, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Молодіжна, буд. 142, код ДРФО НОМЕР_1)

до відповідача – Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (юридична адреса: 69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, буд. 2, код ЄДРПОУ 08592187),

про визнання протиправним та скасування наказу №18о/с від 21.01.2013, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту – позивач) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (далі по тексту – відповідач ), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №18о/с від 21.01.2013 «По особовому складу» щодо відміни пункту наказу ГУМВС від 16.01.2012 №5о/с в частині відміни пункту наказу УМВС від 29.06.2004 №117о/с про звільнення з ОВС позивача, вважати його звільненим з органів внутрішніх справ наказом УМВС від 29.06.2004 №117о/с;

- зобов’язати відповідача поновити позивача на службі на посаді начальника відділення ДАІ Мелітопольського міського відділу ГУМВС України в Запорізькій області або у разі ліквідації цієї посади на іншу посаду з урахуванням класифікаційних характеристик, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу згідно з попередньою посадою, з 16 листопада 2018 року.

Ухвалою суду від 18.12.2018 відкрито загальне провадження в адміністративній справі. Розгляд справи призначено на 14.01.2019 о 10 год. 00 хв.

Підготовче засідання призначено на 15 квітня 2019 року об 10 год. 00 хв.

Сторони у підготовче засідання не з'явились.

15 квітня 2019 року, через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому представник просить суд зобов'язати Головне управління МВС в Запорізькій області надати для огляду в судовому засіданні Запорізького окружного адміністративного суду оригінали наступних документів:

- наказ ГУ МВС України в Запорізькій області №18о/с від 21.01.2013;

- заяву ОСОБА_1, про яку зазначено в наказі ГУ МВС України в Запорізькій області №18о/с від 21.01.2013, як на підставу прийняття наказу №18о/с;

- рапорт ОСОБА_2, на який вказано у наказі ГУ МВС України в Запорізькій області №18о/с від 21.01.2013, як на підставу для його прийняття, а також їх належним чином завірені копії для долучення до справи.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) у підготовчому засіданні суд: з’ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Під час проведення підготовчого засідання, для з’ясування всіх суттєвих обставин по справі, у суду виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 7 ст. 80 КАС України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

Таким чином, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання та необхідність витребування від Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Запорізькій області (69057, вул. Матросова, 29, м. Запоріжжя) наступні документи:

- наказ ГУ МВС України в Запорізькій області №18о/с від 21.01.2013;

- заяву ОСОБА_1, про яку зазначено в наказі ГУ МВС України в Запорізькій області №18о/с від 21.01.2013, як на підставу прийняття наказу №18о/с;

- рапорт ОСОБА_2, на який вказано у наказі ГУ МВС України в Запорізькій області №18о/с від 21.01.2013, як на підставу для його прийняття, а також їх належним чином завірені копії для долучення до справи.

Керуючись положеннями статей 72, 80, 243 та 244 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Запорізькій області (69057, вул. Матросова, 29, м. Запоріжжя) наступні документи:

- наказ ГУ МВС України в Запорізькій області №18о/с від 21.01.2013 оригінал для огляду в судовому засіданні, яке відбудеться 27 травня 2019 р. об 11 год. 30 хв.;

- заяву ОСОБА_1, про яку зазначено в наказі ГУ МВС України в Запорізькій області №18о/с від 21.01.2013, як на підставу прийняття наказу №18о/с від 21.01.2013 оригінал для огляду в судовому засіданні 27 травня 2019 року, завірену копію для долучення до матеріалів справи;

- рапорт ОСОБА_2, на який вказано у наказі ГУ МВС України в Запорізькій області №18о/с від 21.01.2013, як на підставу для прийняття наказу №18о/с від 21.01.2013, а також завірену належним чином копію для долучення до матеріалів справи.

2. Копію ухвали надіслати до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Запорізькій області (69057, вул. Матросова, 29, м. Запоріжжя) - для виконання.

3. Зобов’язати Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України в Запорізькій області (69057, вул. Матросова, 29, м. Запоріжжя) надати до підготовчого судового засідання, яке відбудеться 27 травня 2019 року об 11 год. 30 хв. витребувані судом докази (документи).

У відповідності до ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Сацький