Ухвала суду № 81156504, 15.04.2019, Дружківський міський суд Донецької області

Єдиний унікальний номер 229/2118/19

Номер провадження 2-а/229/21/2019

УХВАЛА

Іменем України

15 квітня 2019 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Гонтар А.Л., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дружківської міської ради про визнання рішення про відмову реєстрації місця проживання малолітньої дитини неправомірною та його скасування, та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

до Дружківського міського суду Донецької області надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дружківської міської ради про визнання рішення про відмову реєстрації місця проживання малолітньої дитини неправомірною та його скасування, та зобов'язання вчинити певні дії.

Із адміністративного позову вбачається, що відповідачем є суб"єкт владних повноважень, а предметом спору є оскарження рішення виконавчого комітету Дружківської міської ради та зобов"язання зареєструвати місце проживання малолітньої дитини за адресою реєстрації матері.

Ознайомившись із матеріалами адміністративної позовної заяви, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 3ст. 3 КАС України, в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

У звязку з цим, оскільки позовна заява надійшла до суду 12 квітня 2019 року, справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому КАС України в редакції Закону № 2147-VIII від 03жовтня 2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Питання щодо звернення до конкретного суду вирішує інститут підсудності адміністративних справ. Підсудність - це розмежування компетенції між окремими ланками судової системи і між адміністративними судами однієї ланки щодо розгляду і вирішення справ, які належать до адміністративної юрисдикції. На відміну від адміністративної юрисдикції, яка розмежовує компетенцію між державними органами щодо вирішення адміністративних справ, підсудність розмежовує компетенцію у тій самій сфері (щодо вирішення адміністративних справ), але між різними судами.

Статтею 20 КАС України визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних справ.

Згідно з ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Так, ч. 2 ст. 20 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За таких обставин, оскільки законодавець у статті 20 КАС України, в редакції Закону №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, врегулював питання розмежування предметної юрисдикції між місцевими загальними судами як адміністративними судами та окружними адміністративними судами, предмет позову відноситься до виключної предметної юрисдикції окружних адміністративних судів, у положенні п. 2 ч. 1 ст.29 цього Кодексу врегульовано питання про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, під змістом підсудності у цьому пункті розуміється предметна юрисдикція, слід дійти висновку, що справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом за предметною юрисдикцією.

Керуючись ст. ст.3, 20,29 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

передати за підсудністю адміністративну справу № 229/2118/19 за позовом ОСОБА_1 (84202, Донецька область, м. Дружківка, вул. Цегляна, буд.126) до втконавчого комітету Дружківської міської ради (84205, м. Дружківка, вул. Соборна, 16) про визнання рішення про відмову реєстрації місця проживання малолітньої дитини неправомірною та його скасування, та зобов'язання вчинити певні дії до Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька область, м. Словянськ, вул.Добровольського, буд.1).

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд Донецької області. Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не було вручено у день проголошення ухвали або її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 299 КАС України.

Суддя Гонтар А. Л.