Ухвала суду № 81154523, 12.04.2019, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/6343/18

Номер провадження 1-кс/404/1636/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2019 року Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Завгородній Є.В., при секретарі Ткачук Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області Бураги Ю.Р., погодженого з прокурор Кіровоградської місцевої прокуратури Кизирем Є.М. про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене 20.11.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017120020012960, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

12.04.2019 року слідчий звернулась до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просила:

- з метою одержання доказів, які самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах кримінального провадження № 12017120020012960 документами мають суттєве значення для з'ясування обставин злочину та встановлення особи, яка його вчинила, задовольнити клопотання і винести ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ та вилучення (виїмку) усіх без виключення оригіналів наступних документів, які належать (перебувають у володінні) управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04013850, юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Дворцова, 32/29) по укладеному договору підряду № 72/17 від 30.11.2017 року та договору підряду № 87/18 від 30.08.2018 року по об'єкту «Реконструкція очисних споруд потужністю 150м^3/добу в смт. Новгородка Кіровоградської області» за період з 30.11.2017 року по 09.04.2019 рік, а саме: договорів підряду (субпідряду) зі всіма невід'ємними додатками та додатковими угодами і специфікаціями (у разі наявності) на виконання робіт; платіжних документів про перерахування управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації коштів за проведені роботи на розрахункові рахунки ТОВ Підприємство «Арталекс», у тому числі шляхом авансування; договірної ціни на виконання будівельних робіт на відповідному об'єкті; зведеного кошторисного розрахунку вартості робіт; локальних кошторисів; підсумкових відомостей ресурсів; дефектних актів; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В; довідок про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, складених у відповідному звітному періоді; відповідних договорів на постачання будівельних матеріалів і матеріальних ресурсів (у тому числі обладнання і устаткування, яке було використане для виконання будівельних робіт на зазначеному об'єкті) з невід'ємними додатками (специфікації матеріалів); товарно-транспортних та видаткових накладних на постачання матеріальних ресурсів (у тому числі обладнання і устаткування, яке було використане для виконання будівельних робіт на зазначеному об'єкті) і транспортні витрати; виконавчої документації (загальний журнал робіт, журналу авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується якість будівельних матеріалів, застосованих при будівництві, актів випробувань); технічних паспортів на використане обладнання та устаткування (на українській мові); проекту і проектно-кошторисної документації по об'єкту у складі креслень, пояснювальної записки та кошторису; договорів із усіма невід'ємними додатками і специфікаціями на виготовлення проекту із проектною організацією, документів про приймання-передачу виконаних робіт із виготовлення проекту, платіжних документів про оплату проектних робіт. А також, копії документів: наказів про призначення (переведення, звільнення) посадових осіб управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, які здійснюють контроль і підписують документи про приймання вказаних робіт, здійснюють технічний і авторський нагляд, їх посадові інструкції, розпоряджень керівника про здійснення технічного та авторського нагляду.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що у провадженні СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017120020012960 від 20.11.2017 року за ч. 3 ст. 191 України відносно службових осіб управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, які вступивши в злочинну змову з керівництвом ТОВ Підприємство «Арталекс», намагались привласнити бюджетні кошти шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей до офіційних документів в частині завищення вартості та об'ємів проведених ремонтних робіт по об'єкту «Реконструкція очисних споруд потужністю 150м^3/добу в смт. Новгородка Кіровоградської області».

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що між управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації і керівництвом ТОВ Підприємство «Арталекс» укладено договір підряду № 72/17 від 30.11.2017 року «Реконструкція очисних споруд потужністю 150м^3/добу в смт. Новгородка Кіровоградської області». Загальна вартість робіт по вказаному об'єкту складає 9 804 287 грн., з яких вартість робіт, яка доручається підряднику у 2017 році складала 2 466 693 грн. Строк виконання договору 151 календарний день на протязі 2017-2018 років. Згідно додаткової угоди №72/17/02 до договору підряду №72/17 від 30.11.2017 сторони дійшли згоди, що загальна вартість робіт, яка буде виконана по вказаному об'єкту у 2018 році складає 9 804 287 грн. Згідно рахунку №31 від 08.02.2018 року було оплачено 2 941 286,10 грн., довідки про вартість виконаних робіт ф. КБ-3 №1 від 13.03.2018 оплачено 1 771,04 грн., довідки про вартість виконаних робіт ф. КБ-3 №2 від 21.03.2018 оплачено 3 661 186,80 грн., довідки про вартість виконаних робіт ф. КБ-3 №3 від 05.05.2018 оплачено 2 447 524,80 грн., довідки про вартість виконаних робіт ф. КБ-3 №4 від 18.05.2018 оплачено 682 237,20 грн., довідки про вартість виконаних робіт ф. КБ-3 №5 від 20.07.2018 оплачено 60 255,60 грн. на адресу ТОВ Підприємство «Арталекс» управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації за виконані роботи по вказаному об'єкту, загалом було оплачено вартість робіт у повному обсязі в сумі 9 794 261,54 грн.

15.11.2018 року слідчим Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенантом поліції Бурагою Ю.Р. винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи по матеріалах кримінального провадження № 12017120020012960. Проведення судової будівельно-технічної експертизи доручено особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України «Про судову експертизу», а саме атестованомим судовим експертам Кропивницького відділення Київського НДІСЕ (25031, м. Кропивницький, вул. Волкова, 2). Відповідно до клопотання судового експерта Кропивницького відділення Київського НДІСЕ ОСОБА_3 № 4695/4696/18-27,723/724/19-27 від 06.03.2019 року про надання матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи, для відповіді на поставлені питання необхідно надати перелік документів.

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів в ТОВ Підприємство «Арталекс» щодо фінансово-господарських стосунків з управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації по об'єкту «Реконструкція очисних споруд потужністю 150м^3/добу в смт. Новгородка Кіровоградської області» за період з 30.11.2017 року по 09.04.2019 рік.

Крім того, слідчий зазначила, що необхідність здійснення тимчасового доступу до речей і документів та можливість їх вилучення необхідно також для проведення відповідних у кримінальному провадженні судових експертиз, в тому числі будівельно-технічних і економічних.

За правилами ч. 2 ст. 163 КПК України, виклик володільця документів не проводився, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

До початку судового розгляду слідчий подала письмову заяву, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.

Таким чином, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1 ст. 159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування зазначеного вище злочину, а також дані про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до положень ст. 9 КПК України слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до оригіналів документів згідно переліку клопотання експерта № 4695/4696/18-27,723/724/19-27 від 06.03.2019 року про надання матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи, для відповіді на поставлені питання необхідно надати перелік документів, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04013850, юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Дворцова, 32/29), з можливістю вилучити їх на час проведення експертизи.

Враховуючи вище викладене клопотання підлягає до часткового задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області Буразі Юлії Русланівни тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04013850, юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Дворцова, 32/29), щодо укладеного договору підряду № 72/17 від 30.11.2017 року та договору підряду № 87/18 від 30.08.2018 року по об'єкту «Реконструкція очисних споруд потужністю 150м^3/добу в смт. Новгородка Кіровоградської області» за період з 30.11.2017 року по 09.04.2019 рік, а саме до оригіналів:

- проектну документацію, робочий проект у складі креслень, пояснювальної записки та кошторису, на Українській мові;

- експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини відповідної проектної документації, складений спеціалізованою експертною установою державної форми власності;

- документ, що посвідчує готовність до експлуатації завершеного будівництвом об'єктів, вказаних у постанові. Зареєстровані відповідним територіальним органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- виконавчу документацію (загального журналу робіт, журнал авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується якість будівельних матеріалів застосованих при будівництві, акти випробувань);

- технічні паспорти на використане обладнання та устаткування (на Українській мові);

- договірну ціну на виконання будівельних робіт на відповідні об'єкти;

- всі акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в);

- видаткові накладні на придбане обладнання та устаткування, які були використані для виконання будівельних робіт на зазначених об'єктах, з можливістю вилучити їх на час проведення експертизи.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 12.05.2019 року.

Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Є. В. Завгородній