Ухвала суду № 81152445, 12.04.2019, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/18160/18

Провадження № 1-кс/522/5912/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського райсуду м. Одеси Попревич В.М., розглянувши клопотання прокурора відділу військової прокуратури Південного регіону України Чоклі О.І., у кримінальному провадженні №42018160690000248 від 03.10.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор відділу військової прокуратури Південного регіону України Чокля О.І., звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, мотивуючи наступним.

Досудовим розслідуванням установлено, що службові особи Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління, зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для себе та ПП «ПРОЕКТ-АКТІВ», ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНЕ УПРАВЛІННЯ № 13», ТОВ «ВІЗИН РІЧ», ТОВ «ВАЙТ-БІЛДІНГ», ПП «КОМФОРТ-2000», ТОВ «СК-ДАРІНА», ДП «БУ-2» ВАТ «ОДЕСТРАНСБУД», ТОВ «СПЕЦТЕХРЕСУРС», ТОВ «ІВЕКО-БУД», ТОВ «УКРПРОМСТРОЙ», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «УКРІНБУД»,ТОВ «КІРОВОГРАДЖИЛСТРОЙ», ПрАТ «ПЕРЕСУВАНА КОЛОНА-15» «ДУНАЙВОДБУД», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВЕСТБУД ПЛЮС», ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄКОТЕХСТРОЙ», ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНА БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «КВАДР», ТОВ «МИКОЛАЇВМІСЬКБУД», упродовж 2018 року провели процедури публічних закупівель із порушенням законодавства та уклали з цими суб'єктами господарювання 34 договори підряду на виконання робіт з будівництва казарм поліпшеного типу у військових містечках № 4-1 (смт Чорноморське Одеської області), «Дачне-1» та «Дачне-2» (с. Дачне Біляївського району Одеської області), № 1 (м. Подільськ Одеської області), № 73 (с. Біленьке Білгород-Дністровського району Одеської області), № 6 (с. Михайлівка Миколаївської області), № 22 (м. Первомайськ Миколаївської області), № 68 (м. Очаків Миколаївської області), №№ 63а, 72 та 100 (м. Миколаїв), № 9 (м. Кропивницький) за явно завищеними цінами, чим спричинили тяжкі наслідки державним інтересам.

Так, під час проведення процедур закупівель із вищевказаними суб'єктами господарювання (учасниками відбору) в діях службових осіб Південного ТерКЕУ вбачається порушення вимог п. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, у результаті чого із усіх 40 укладених договорів підряду 20 договорів підряду укладено із суб'єктами господарювання (учасниками відбору), які надали максимально завищені цінові пропозиції, та 11 договорів - із суб'єктами господарювання (учасниками відбору), які одноособово брали участь під час подання пропозицій та їх розкриття (розгляду).

Також встановлено, що на виконання доручення Президента України у 2018 році Міністерством оборони України запроваджено програму будівництва 184 казарм поліпшеного типу для розміщення 23 тисяч військовослужбовців, на що передбачено витрачання 1,3 млрд. грн. бюджетних коштів.

Виконання вказаної програми на території Півдня України доручено Південному ТерКЕУ, у зв'язку з чим упродовж 2018 року службовими особами цього управління з використанням електронної системи «PROZORRO» проведено процедури публічних закупівель.

Відповідно до виділених бюджетних асигнувань Південним ТерКЕУ проведено процедури публічних закупівель робіт з будівництва казарм поліпшеного планування, в тому числі, у військових містечках Ч-1 (смт Чорноморське Одеської області), № 22 (м. Первомайськ Миколаївської області), Д-1, Д-2 (с. Дачне Біляївського району Одеської області), № 1 (м. Подільськ Одеської області), № 73 (с. Біленьке Білгород- Дністровського району Одеської області), № 6 (с. Михайлівка Миколаївської області), № 68 (м. Очаків Миколаївської області), №№ 63а, 72 та 100 (м. Миколаїв).

В свою чергу, відповідно до розміщених відомостей на сайті електронної системи «PROZORRO» щодо здійснених платежів через казначейські рахунки на виконання вищевказаного договору, встановлено, що у період з 23.06.2018 по 27.12.2018 Південним ТерКЕУ на підставі «Актів приймання виконаних будівельних робіт» за формою № КБ-2в та «Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» за формою № КБ-3 здійснено 12 перерахунків на рахунок ТОВ «БФ "УКРІНБУД"», який розміщений в Миколаївському РУ «ПРИВАТБАНК» (м. Миколаїв), в загальній сумі 9 619 958, 01 грн.

Таким чином, генпідрядником ТОВ «БФ «УКРІНБУД» будівельні роботи в обсязі та в строки, передбачені договором підряду № 79/18 від 18.05.2018, не виконано, акт готовності об'єкта до експлуатації не підготовлено та не підписано, будівлю казарми поліпшеного планування у військовому містечку № 72 (м. Миколаїв; шифр - 72/К-4) замовнику не передано та, відповідно, в експлуатацію не здано, у зв'язку з чим слід дійти висновку щодо заподіяння державі в особі Південного ТерКЕУ тяжких наслідків у сумі 9 619 958, 01 грн.

Водночас сформована службовими особами Південного ТерКЕУ ціна будівництва по вказаним вище об'єктам є явно завищеною. З електронної системи «PROZORRO» вбачається, що за цією ж програмою, будівництво будівель казарм поліпшеного планування в аналогічних тендерах (в квітні-травні 2018 року) інші учасники процедури публічних закупівель могли забезпечити за 10 млн. грн. (казарми №№ 1 та 2, 57 опз, у с. Кайдаки Дніпропетровської області, військове містечко № 52) та за 12 млн. грн. (казарма № 4 в/м № 2 у смт. Черкаське Дніпропетровської області) та 13 млн. грн. (казарма № 5 в/м № 2 у смт. Черкаське Дніпропетровської обл.) та в інших об'єктах будівництва, з якими були укладені відповідні договори підряду на виконання будівельних робіт.

Згідно з матеріалів провадження та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ «БФ "УКРІНБУД"» зареєстровано за адресою: 54055, Миколаївська обл., місто Миколаїв, вулиця 2-А Слобідська, будинок 73, квартира 2, де може знаходитись документація підприємства, що має значення для кримінального провадження. На даний час, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до всіх оригіналів документів про виконання договору підряду № 79/18 від 18.05.2018.

До судового засідання прокурор не з'явився, просив здійснювати розгляд клопотання за його відсутності, та вказав, що виклик особи у якої знаходиться зазначена інформація, може мати негативні наслідки.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що вказані у клопотанні документи та відомості, які містять охоронювану законом таємницю, мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо. За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160, 162, 163, 372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора відділу військової прокуратури Південного регіону України Чоклі О.І., у кримінальному провадженні №42018160690000248 від 03.10.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до відомостей до всіх оригіналів документів про виконання договору підряду № 79/18 від 18.05.2018, а саме: договорів та додатків до них, які укладено генпідрядником з третіми особами (фізичними чи/та юридичними) для виконання вищевказаного договору підряду, з наданням підтверджуючих договорів та документів; документів та договорів про залучення генпідрядником третіх (фізичних та/або юридичних) осіб для виконання окремих робіт; актів прийняття виконаних будівельних робіт, актів приймання-передачі робіт, актів приймання-передачі матеріальних цінностей та інших документів про підтвердження наявності та виконання договірних зобов'язань генпідрядника з третіми особами; відомостей про залучених генпідрядником третіх осіб - постачальників матеріальних цінностей, підтверджуючих документів (накладних, товарно-транспортних накладних, актів прийняття генпідрядником матеріальних цінностей для виконання вищевказаного договору підряду, платіжних доручень та банківських виписок із сумами сплачених коштів) та інших документів, які підтверджують перерахування коштів третім особам за надані послуги чи виконанні роботи, за період з березня 2018 року по 12.04.2019 року, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма "УКРІНБУД"» (ЄДРПОУ 40092605; зареєстрованого та розташованого за адресою: 54055, Миколаївська обл., місто Миколаїв, вулиця 2-А Слобідська, будинок 73, квартира 2) або в його відокремлених (структурних) підрозділах.

Відповідальні особи зобов'язані надати можливість вилучення вказаних документів в тому числі в електронному вигляді на носії інформації прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42018160690000248, а саме: Продуну Віталію Вікторовичу, Уразовському Сергію Івановичу, Бабенку Костянтину Олександровичу, Чоклі Олександру Ігоровичу, Чорному Андрію Григоровичц, Глєбову Вадиму В'ячеславовичу, Брильову Максиму Олександровичу, Стеценку Олександру Олександровичу, Корнієнку Євгенію Валерійовичу, Радзілевичу Дмитру Анатолійовичу, Лапосі Вадиму Валерійовичу, Довбні Володимиру Геннадійовичу, Брагару Дмитру Вікторовичу, Калашникову Євгену Володимировичу та Савчуку Олексію Ростиславовичу, слідчому Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області: Григоращенку Олександру Вікторовичу та за їх дорученням іншим працівникам правоохоронних органів.

Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення тобто до 12.05.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: 12.04.2019