Ухвала суду № 81145485, 15.04.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 квітня 2019 р. Справа № 480/1080/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми клопотання Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та такими, що суперечать Конституції України, та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в у Сумській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зниження основного розміру раніше нарахованої позивачу пенсії під час її перерахунку з 79% до 70% розміру грошового забезпечення, та такими, що суперечать ст.ст. 22, 24, 58, 64 Конституції України та ст.13 Закону № 2262-ХІІ, яка була чинною під час звільнення позивача в 1998 році;

- зобов'язати відповідача визначити основний розмір пенсії позивача в розмірі 79% грошового забезпечення, який був встановлений згідно вимог ст.13, п. 3 ст. 55 Закону № 2262- XII, що був чинним на час звільнення позивача у 1998 році;

- зобов'язати відповідача здійснювати поточну виплату моєї пенсії у розмірі 79% грошового забезпечення - з дати, визначеної судом;

- зобов'язати відповідача виплатити кошти, недоотримані позивачем з 01.01.2016 в результаті неправомірних дій;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду, зобов'язавши відповідача надати з моменту набрання рішення суду законної сили звіт про повне виконання даного рішення.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача.

08.04.2019 представником відповідача подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі № 480/1080/19 до набрання законної сили рішенням у зразковій справі № 240/5401/18 від 04.02.2019, в якій Верховним судом переглядаються правовідносини, до яких застосовуються аналогічні норми права.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи заяви, суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04.02.2019 задоволено позовні вимоги у зразковій справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18).

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у справі за позовом військового пенсіонера до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Суд зазначає, що відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Крім того, згідно із ч. 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Тобто наведена норма надає суду право вирішити питання про зупинення провадження у разі відкриття провадження у зразковій справі на власний розсуд, однак не зобов'язує зупиняти провадження у такому разі.

В даному випадку суд не вбачає підстав для зупинення провадження по справі у зв'язку з відкриттям провадження у зразковій справі, оскільки норми права, які регулюють спірні правовідносини, є чіткими і зрозумілими та, на переконання суду, не дають підстав для суперечливих висновків щодо їх застосування.

Крім того, суд зазначає, що сторонами надані достатні та необхідні докази, на підставі яких суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 291, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зупинення провадження по адміністративній справі № 480/1080/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та такими, що суперечать Конституції України, та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя Є.Д. Кравченко