Ухвала суду № 81145345, 11.04.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

11 квітня 2019 року м. Київ№ 826/20283/14Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Ксендзова А.С., за участі представника відповідача Щуренко Ю.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "КС-Домофон"доДержавної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києвіпро визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0012322206 від 27.11.2014 та №0012332206 від 27.11.2014, -В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КС-Домофон" (61161, м. Харків, вул. Академіка Павлова, буд. 72, код ЄДРПОУ 34427043) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві (04213, м. Київ, пр-т Героїв Сталінграда, буд. 58, код ЄДРПОУ 38765858) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0012322206 від 27.11.2014 та № 0012332206 від 27.11.2014.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.03.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2015, вказаний позов залишено без розгляду, з підстав повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду.

Постановою Верховного Суду від 18.04.2018 ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.03.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2015 у справі № 826/20283/14 скасовано.

Справу № 826/20283/14 направлено до Окружного адміністративного суду м. Києва для продовження розгляду.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.07.2018 визначено суддю Вєкуа Н.Г. для розгляду адміністративної справи № 826/20283/14.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2018 суддею Вєкуа Н.Г. справу прийнято до свого провадження та призначено підготовче засідання на 11 жовтня 2018 року.

Ухвала від 24.07.2018 була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу представника позивача, яка зазначена в позовній заяві: 07400, Київська область, Броварський район, м. Бровари, вул. Незалежності, буд. 13, кв. 67 та отримана представником позивача особисто 15.08.2018, що підтверджується поштовим поверненням про вручення поштового відправлення.

Проте, 14.09.2018 на адресу суду від представника позивача надійшло повідомлення про відсутність повноважень для участі у справі, зі змісту якого вбачається, що керівник та засновник ТОВ "КС-Домофон" змінився, з новим керівником ОСОБА_2 не укладав, а отже це свідчить про відсутність повноважень у ОСОБА_2 для участі у справі в якості представника позивача.

В судове засідання, яке мало відбутись 11.10.2018 позивач не з'явився. Суд керуючись положеннями ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України відклав розгляд справи на 14.01.2019. Про що сторін повідомлено судовими повістками про виклик. Судова повістка позивачу була направлена на останню відому суду адресу: 04074, м. Київ, вул. Коноплянська, буд. 12. Проте, конверт з повісткою було повернуто на адресу суду та вказано таку причину повернення: за закінченням встановленого строку зберігання.

В судове засідання, яке мало відбутись 14.01.2019 позивач не з'явився. Суд керуючись положеннями ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України відклав розгляд справи на 25.02.2019. Про що сторін повідомлено судовими повістками про виклик. Судова повістка позивачу була направлена на адресу: 61038, м. Харків, вул. Академіка Павлова, буд. 72. Проте, конверт з повісткою було повернуто на адресу суду та вказано наступну причину повернення: немає такого номеру дома.

Проте, в судове засідання, яке мало відбутись 25.02.2019 позивач не з'явився. Причин неявки позивачем суду не повідомлено. Клопотання про розгляд справи за відсутності позивача до суду не надано. Суд визнав неявку позивача в судове засідання 25.02.2019 не поважною.

Суд керуючись положеннями ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України відклав розгляд справи на 11.04.2019. Про що сторін повідомлено судовими повістками про виклик.

У судове засідання 11 квітня 2019 року, призначене для розгляду справи у підготовчому засіданні, позивач не прибув, про дату, час та місце судового засідання позивач повідомлений належним чином, що підтверджується конвертом з повісткою, який було повернуто на адресу суду та вказано наступну причину повернення: немає такого номеру дома. При цьому, заяв щодо перенесення розгляду справи або слухання справи за відсутності сторін до суду не надходило, про причини неявки суд не повідомлено.

Суд визнав неявку позивача в судове засідання 11.04.2019 не поважною.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Отже, для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України необхідними умовами є:

- повторна неявка належним чином повідомленого про час та місце судового засідання позивача;

- належним чином повідомлений про час та місце судового засідання позивач не повідомив про причини своєї неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

При цьому, аналіз норм процесуального законодавства передбачає, що оцінку поважності причин неявки позивача у судове засідання дає суд, виходячи з наявних у справі доказів. Позивачем до матеріалів справи не надано жодного належного доказу неможливості прибуття в судове засідання.

Суд зазначає, що про призначення судового засідання на 25.02.2019 та на 11.04.2019, позивача повідомлено завчасно, про що свідчать матеріали справи. Разом з тим, заяви про розгляд справи за його відсутності, або повідомлень про причини неявки до суду не надходило.

Враховуючи те, що позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, без поважних причин не прибув у судове засідання, призначене на 25 лютого 2019 року та повторно без поважних причин не прибув у судове засідання, призначене на 11 квітня 2019 року, заяв про розгляд справи за відсутності позивача від позивача не надходило, то наявні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Крім того, суд дослідивши подані суду письмові докази та відзив відповідача, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, прийшов до висновку про неможливість розгляду та вирішення справи за відсутності сторін.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи що неявка позивача перешкоджає розгляду справи та від нього не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності, або повідомлень про причини неявки, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "КС-Домофон" без розгляду.

Керуючись ст. ст. 205, 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "КС-Домофон" до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0012322206 від 27.11.2014 та №0012332206 від 27.11.2014 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 15 квітня 2019 року.

Суддя Н.Г. Вєкуа