Ухвала суду № 81144640, 15.04.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 квітня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/1295/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00032684) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

09 квітня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни , в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення, викладене у протоколі комісії від 28.12.2018 №5, яким йому відмовлено у наданні статусу учасника бойових дій, а також зобов'язати відповідача прийняти рішення про надання йому такого статусу.

Обставини протиправної поведінки відповідача позивач пов'язує з фактом порушення його права на отримання статусу учасника бойових дій на підставі пункту 19 частини 1 статті 9 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та абз. 2 пункту 2 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 №413.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Вирішуючи питання про склад учасників справи, суд, виходячи з того, що відповідачем у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності структурних підрозділів органу державної влади є відповідний орган державної влади, визнає належним відповідачем у справі саме Міністерство внутрішніх справ України безвідносно до комісії, якою приймалося спірне рішення. До того ж згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 00032684, вказаним позивачем у позові, значиться Міністерство внутрішніх справ України, тоді як комісія з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни не має статусу юридичної особи, а діє при Міністерстві внутрішніх справ України, як структурний підрозділ.

З приводу доцільності залучення до участі у справі в якості третьої особи Головного управління Національної поліції в Полтавській області, вказаного позивачем у позовній заяві, суд звертає увагу на те, позивач не вказав на які саме права та інтереси даної особи може вплинути рішення у даній справі, а тому суд не знаходить підстав для залучення вказаної особи до участі у справі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновку, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 12, 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/1295/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали та повідомити про його обов'язок надіслання копії відзиву на адресу інших учасників у справі з наданням відповідних доказів до суду.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов'язати ОСОБА_1, крім іншого, надати до суду у строк до 02.05.2019 завірену належним чином копію довідки про присвоєння йому реєстраційного номера облікової картки платника податків.

Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України, крім іншого, надати до суду у строк до 02.05.2019 завірені належним чином копії документів поданих на розгляд комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни щодо встановлення ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій, витяг з протоколу засідання цієї комісії від 28.12.2018 №5, а також будь-які інші документальні дані, які на думку відповідача мають значення для розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду лише з підстав порушення правил підсудності.

Суддя Є.Б. Супрун