Ухвала суду № 81135040, 12.04.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

12 квітня 2019 року м. Київ№ 640/6093/19Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києвіпро визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368), в якому просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у посяганні на право позивача володіти своїм майном у вигляді пенсії, а саме: невиплаті пенсії за минулий період ОСОБА_1;

2) зобов'язати відповідача здійснити виплату позивачу пенсії за минулий період з січня по березень 2016 року та з серпня 2016 року по вересень 2018 року на загальних підставах негайно після проголошення судового рішення, а також утриматись від подальшого призупинення її виплати.

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності та у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи вищенаведене, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення її від сплати судового збору. В обґрунтування вказаного клопотання позивач вказує на те, що є особою похилого віку та безробітнім пенсіонером, а єдиним джерелом її доходу є її пенсія. Крім того, позивач вказує на те, що є внутрішньо переміщеною особою та не має постійного місця проживання.

Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Проаналізувавши клопотання позивача щодо звільнення її від сплати судового збору та наявні в матеріалах позовної заяви докази, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про звільнення її від слати судового збору та звільнити останню від сплати судового збору.

Також позивачем заявлено клопотання про витребування доказів у справі.

Проаналізувавши вказане клопотання суд приходить до висновку про його часткове задоволення та витребування у відповідача 1) належним чином засвідчених копій матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 та 2) відомостей щодо нарахованих та невиплачених сум пенсійного забезпечення ОСОБА_1 за період з січня по березень 2016 року та з серпня 2016 року по вересень 2018 року.

Щодо заяви позивача щодо строку звернення до суду, то суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Отже, у разі нарахування сум пенсії, не отриманих з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, така пенсія виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

В той же час, з метою дослідження та встановлення судом обставин щодо нарахування сум пенсії та чи не отримано такі суми пенсії з вини органу що призначає і виплачує таку пенсію, суд вважає за необхідне на час відкриття провадження у справі поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, ст.ст. 12, 160-162, 171, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. На час відкриття провадження поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом.

3. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

4. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

5. Звернути увагу сторін, що у даній справі, яка розглядається за правилами ст. 263 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив (ч. 3 ст. 263 КАС України).

Подання інших заяв по суті (відповідь позивача на відзив; заперечення відповідача щодо відповіді позивача на відзив) - КАС України не передбачено.

6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву (ч. 1 ст. 261 КАС України), який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. ст. 162, 175 КАС України, або заяви про визнання позову.

Звернути увагу відповідача, що у разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати (ч. 3 ст. 79, ч. 4 ст. 162, п. 1 ч. 1 ст. 175 КАС України): 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А.

Звернути увагу відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України), позов може бути вирішений на підставі наявних матеріалів (ч. 6 ст. 162, ч. 2 ст. 175 КАС України).

7. Витребувати у відповідача:

1) належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1;

2) відомості щодо нарахованих та невиплачених сум пенсійного забезпечення ОСОБА_1 за період з січня по березень 2016 року та з серпня 2016 року по вересень 2018 року.

8. Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

9. Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя О.А. Кармазін