Ухвала суду № 81134063, 12.04.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 квітня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/248/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Сагуна А.В. розглянувши у порядку письмового провадження заяву комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради про розстрочення виконання рішення суду у справі за позовом керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 березня 2019 року у справі № 340/248/19 вирішено:

-адміністративний позов керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області (вул. Чижевського, 1а м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000) в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006, код ЄДРПОУ 39393501) до Комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради (вул. Перспективна, буд. 32-А, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28008, код ЄДРПОУ 00185330) про стягнення заборгованості - задовольнити;

-стягнути з рахунку платника податків - комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради, у банках, що його обслуговують на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1616011 грн. 04 коп. (один мільйон шістсот шістнадцять тисяч одинадцять грн. 04 коп.).

До суду надійшла заява комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради про розстрочення виконання рішення суду у справі за позовом керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради про стягнення заборгованості.

Заява обґрунтована тим, що комунальне підприємство "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради є підприємством стратегічного значення, яке забезпечує виробництво, транспортування та постачання теплової енергії усім групам споживачів за тарифами, які регулюються чинним законодавством. У зв'язку з наявною заборгованістю, яка виникла через занижені тарифи, наявної невідшкодованої різниці в тарифах, по пільгам і субсидіям, наявною заборгованістю споживачів, а також заборгованістю по виконанню інших рішень судів, станом на 01 березня 2019 року на підприємстві обліковується наступна заборгованість:

- дебіторська:

з невідшкодованої різниці в тарифах, по пільгам і субсидіям - 17 549 тис. грн.;

за спожиту теплову енергій-87547 тис. грн.

- кредиторська:

за спожитий природний газ - 95 374 тис. грн.;

по податкам і обов'язковим платежам - 22 746 тис. гри.;

по заробітній платі - 681 тис. грн.

За даними останньої фінансової звітності, станом на 01 січня 2019 року, сума непокритих збитків по підприємству становить 39 311 тис. грн. Збитки за 2018 рік складають 10 702 тис. грн.

Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином (а.с. 180-182).

Від заявника надійшла заява про розгляд заяви в порядку письмового провадження, зазначивши, що вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 187).

Від представника позивача надійшов лист, згідно якого він заперечує проти задоволення заяви з огляду на незрозумілість обставин які є істотними, ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Наявність кредиторської заборгованості свідчить про недоліки в роботі самого підприємства і не підтверджує наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (а.с. 185).

Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. З огляду на викладене, заява розглянута без участі сторін.

Розглянувши подану заяву з додатками та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ч.ч. 3,4,5 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Зі звіту про фінансовий стан за 2018 рік встановлено, що зобов'язання КП "Теплокомуненерго" склало 116503 тис. грн. (а.с. 73). При цьому відповідно до довідки КП "Теплокомуненерго" від 25.03.2019 №309 на підприємстві обліковується дебіторська заборгованість з невідшкодованої різниці в тарифах, по пільгам і субсидіям у розмірі 17 549 тис. грн., а також за спожиту теплову енергію у розмірі 87 547 тис. грн.; кредиторська заборгованість за спожитий природний газ - 95 374 тис. грн.; по податкам і обов'язковим платежам - 22 746 тис. грн.; по заробітній платі - 681 тис. грн. За даними останньої фінансової звітності, станом на 01.01.2019 сума, непокритих збитків по підприємству становить 39 311 тис. грн. Збитки за 2018 рік складають 10 702 тис. грн. (а.с. 72).

Також, заявником надані докази, що він продовжує виплачувати заборгованість згідно рішень суду по іншим справам №№ П/811/244/16, П/811/404/16, П/811/768/16, П/811/463/16, П/811/1572/18 (а.с. 87-126).

Заявником вживаються заходи, щодо погашення наявної заборгованості, проте наведене вище свідчить про неможливість одночасного погашення заявником всієї суми заборгованості, стягнутої рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 березня 2019 року, так як його наслідком стане подальше накопичування податкового боргу підприємства.

З огляду на те, що у Комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради існують обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, що підтверджується дослідженими матеріалами справи, зокрема, наявністю заборгованості, суд вважає заяву про розстрочення виконання рішення суду такою, що підлягає задоволенню.

Проте, судом раніше було зазначено, що розстрочити виконання рішення суду можна лише протягом року з дати ухвалення рішення суду при наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Рішення ухвалено 14 березня 2019, а тому вважає за необхідне розстрочити не на 12 місяців, як зазначено в заяві, а на 10 місяців, з урахуванням того, що з дати винесення рішення пройшов майже 1 місяць, та з урахуванням отримання ухвали суду сторонами та необхідності часу для початку виплати заборгованості за першим платежем.

Керуючись ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради про розстрочення виконання рішення суду у справі за позовом керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Розстрочити виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 березня 2019 року у справі № 340/248/19 за позовом керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1616011 грн. 04 коп. (один мільйон шістсот шістнадцять тисяч одинадцять грн. 04 коп.). строком на 10 місяців починаючи з 01 травня 2019 року, шляхом сплати у період з травня 2019 року по лютий 2020 року включно щомісячно до 01 числа кожного місяця податкового боргу рівними частками у розмірі 161601,10 грн. (сто шістдесят одна тисяча шістсот одна грн. 10 коп.), а в лютому 2020 року в сумі 161601,14 грн. (сто шістдесят одна тисяча шістсот одна грн. 14 коп.).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень цього кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун