Ухвала суду № 81133988, 10.04.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

10 квітня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1102/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Копосович Е.О.

за участю:

позивача: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ,- представник адвокат Ковач І.В.

відповідача: Перший заступник начальника Управління Держпраці у Закарпатській області Грицик Василь Іванович -представник Гончарук В.В.

Управління Держпраці у Закарпатській області - представник Гончарук В.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 до Перший заступник начальника Управління Держпраці у Закарпатській області Грицик Василь Іванович про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Першого заступника начальника Управління Держпраці у Закарпатській області Грицик Василя Івановича, Управління Держпраці у Закарпатській області, яким просить:

1.Визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Закарпатській області №ЗК 202/215/АВ/П/ПТ-ТД-ФС-80 від 12.06.2018 про накладення уповноваженими посадовими особами на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1) штрафу у розмірі 111690 (сто одинадцять тисяч шістсот дев'яносто) гривень;

2. Судові витрати покласти на відповідача.

Під час підготовчого провадження сторонами надано відзив та відповідь на відзив.

Представником позивача в підготовчому судовому засіданні було заявлено клопотання про виклик свідка, а саме: ОСОБА_1 в даній адміністративній справі. Зазначив, що необхідність допиту вказаного свідка зумовлена потребою з'ясування фактичних обставин, які відбувались під час перевірки, а також необхідністю дізнатись про історію та характер взаємовідносин між ОСОБА_1 та ОСОБА_5.

Окрім того, для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи судом було поставлено на обговорення учасників справи питання щодо виклику в якості свідка ОСОБА_5, оскільки підставою lля притягнення до відповідальності був встановлений факт допуску до роботи без укладання з гр. ОСОБА_5 трудового договору.

Відповідно до статті 180 частини 2 пункту 8 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про виклик у судове засідання свідків.

Сторони в даному судовому засіданні не заперечували щодо виклику вказаних осіб в якості свідків.

Таким чином, у зв'язку із необхідністю з'ясування вказаних обставин справи, та з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті суд вважає за необхідне викликати в якості свідків: позивача- ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1),ОСОБА_5 (АДРЕСА_3).

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до статті 65 частин 1, 2 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Кім того, суд вважає за необхідне вказати наявність певного обсягу прав та обов'язків, що належать свідкові та зазначені у статті 65 КАС України, а саме: "1. Як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. 2. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. 3. Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. 4. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд. 5. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду".

Статтею 67 КАС України законодавцем також врегульоване питання щодо відмови свідка від давання показань на вимогу суду, а саме: "1. Свідок, який з'явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім'ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім'ї чи близьких родичів. 2. Свідок, який з'явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов'язаний повідомити причини відмови".

Згідно зі статтею 92 частиною 4 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

З огляду на зазначені норми суд вважає за необхідне попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Судом в процесі підготовки справи до судового розгляду були проведені всі необхідні дії, встановлені статею173 КАСУ з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

На підставі наведеного та керуючись статтями 180,183, 248 КАС України,-

У Х В А Л И В:

1.Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 до Перший заступник начальника Управління Держпраці у Закарпатській області Грицик Василь Іванович про визнання протиправною та скасування постанови.

2.Призначити справу до судового розгляду по суті на 10 травня 2019 року на 13:30 годин, яке відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м.Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.( перший поверх, зал судових засідань №2).

3.Клопотання представника позивача про виклик в якості свідка ОСОБА_1 в даній адміністративній справі №206/1102/18 - задовольнити.

Викликати в якості свідка в судове засідання по суті:

- ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

4. Викликати в якості свідка : ОСОБА_5, АДРЕСА_3

4. Ухвалу направити учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б. Плеханова