Ухвала суду № 81133792, 11.04.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про оголошення перерви в підготовчому засіданні

11 квітня 2019 рокум. Ужгород№ 260/180/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Стенавській А.М.,

за участю сторін:

позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Експорттрансбуд» - представник Балко Василь Гаврилович;

відповідач: Головне управління ДФС у Закарпатській області - представник Ліуш Богдан Богданович;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу Товариства з обмеженою відповідальністю «Експорттрансбуд» (89502, Закарпатська область, м. Чоп, вул. Берег, буд. 10, код ЄДРПОУ 13583782) до Головного управління ДФС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, буд. 52, код ЄДРПОУ 39393632) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 11 квітня 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено 12 квітня 2019 року .

15 лютого 2019 року, Товариство з обмеженою відповідальністю "Експорттрансбуд", звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Закарпатській області, якою просить: 1) визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Закарпатській області від 18 січня 2019 року № 0000641307; 2) визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Закарпатській області від 18 січня 2019 року № 0000651307.

19 лютого 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження в даній адміністративній справі.

22 березня 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду, яка була занесена до протоколу судового засідання, підготовче судове засідання було відкладено на 11 квітня 2019 року об 13:30 годині у зв'язку з неявкою представника позивача.

11 квітня 2019 року, представник позивача надав клопотання, яким просить залучити до участі у підготовчому засіданні свідків: головного бухгалтера ОСОБА_3 та начальника перевантажувального комплексу ТзОВ "Експорттрансбуд" ОСОБА_4 у зв'язку з тим, що дані особи мають можливість надати додаткові докази до позовної заяви про визнання протиправним податкове повідомлення рішення.

Представник відповідача заперечував щодо задоволення даного клопотання, оскільки вважає, що дане клопотання є передчасним.

Розглянувши у судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі свідків, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до статті 180 частини 2 пункту 8 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про виклик у судове засідання свідків.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частин 1, 2 статті 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Кім того, суд вважає за необхідне вказати наявність певного обсягу прав та обов'язків, що належать свідкові та зазначені у статті 65 КАС України, а саме: "1. Як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. 2. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. 3. Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. 4. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд. 5. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду".

Статтею 67 КАС України, законодавцем також врегульоване питання щодо відмови свідка від давання показань на вимогу суду, а саме: "1. Свідок, який з'явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім'ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім'ї чи близьких родичів. 2. Свідок, який з'явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов'язаний повідомити причини відмови".

За правилами частини четвертої статті 92 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Суд констатує, що за даним позовом суд повинен у відповідності до вимог статті 242 КАС України, винести законне та обґрунтоване рішення. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У зв'язку із необхідністю з'ясування всіх обставин справи, та з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті суд вважає за необхідне викликати в якості свідків: головного бухгалтера ОСОБА_3 та начальника перевантажувального комплексу ТзОВ "Експорттрансбуд" ОСОБА_4 в судове засідання.

Згідно з частиною 8 статті 181 КАС України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому оголошена перерва.

Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Таким чином, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд з власної ініціативи продовжує строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтями 77, 92, 173, 180, 181, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні до 10 травня 2019 року о 13:20 год.

2. Клопотання представника позивача про залучення свідків - задоволити.

3. Викликати в якості свідків в судове засідання:

- головного бухгалтера ОСОБА_3,

- начальника перевантажувального комплексу ТзОВ "Експорттрансбуд" ОСОБА_4.

4. Судові повістки направити за адресою місця роботи зазначених осіб (свідків): м. Чоп, вул. Берег,10.

5. Роз'яснити відповідачу, що він має право на подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Продовжити строк проведення підготовчого судового засідання на тридцять днів.

7. Ухвалу направити учасникам справи.

8. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

9. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Скраль