Ухвала суду № 81113909, 11.04.2019, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/2644/19

1-кс/357/1676/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2019 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Дубановська І. Д. , секретар судового засідання Огер О.А.,

розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_1, у кримінальному провадженні №42018111030000293, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 серпня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В:

09 квітня 2019 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло вищезазначене клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_2, у кримінальному провадженні №42018111030000293, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 серпня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів, мотивоване наступним.

Досудове розслідування розпочате за зверненням Білоцерківської міської ради про те, що ФОП ОСОБА_3 вчинила незаконні дії відносно земельної ділянки з кадастровим номером 3210300000:07:016:0025, а саме: підробила право установчі документи на земельну ділянку, яку їй надали під розміщення магазину за адресою: м. Біла Церква, вул. Некрасова, 99в.

В ході досудового розслідування встановлено, що згідно довідки № 375/

72 від 25 березня 2016 року, виданої відділом Держгеокадастру у м. Біла Церква, та Декларації про готовність об’єкта до експлуатації, серії та номер КС142162381045, виданої 26.08.2016 року Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області державним нотаріусом Другої Білоцерківської міської державної нотаріальної контори була здійснена реєстрація права власності на магазин загальною площею 32,5 м2, розташований за адресою: м. Біла Церква вул. Некрасова, 99 в, за ОСОБА_3.

Відповідно до довідки № 375/72 від 25 березня 2016 року, виданої відділом Держгеокадастру у м. Біла Церква, на земельну ділянку площею 0,0179 га по бульвару Комсомольському в районі автостоянки визначено кадастровий номер - 3210300000:07:016:0025 та присвоєно адресу вул. Некрасова, 99 в.

Відповідно до Декларації про готовність об’єкта до експлуатації, серії та номер КС142162381045, виданої 26 серпня 2016 року Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області інженером з технічного нагляду за об’єктом - «будівництво магазину по бульвару Комсомольському, в районі автостоянки в м. Біла Церква Київської області» був ОСОБА_4.

Однак, в ході досудового розслідування встановлено, що Управління Держкомзему у місті Біла Церква Київської області припинило свою діяльність 25 лютого 2013 року. Головне управління Держгеокадастру у Київській області не є правонаступником Управління Держкомзему у місті Біла Церква Київської області (інформація Головного управління Держгеокадастру у Київській області за вих. № 10-10-0.8-17193/2-18 від 12.11.2018).

Допитана в якості свідка заступник начальника управління регулювання земельних відносин виконавчого комітету Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 повідомила, що підпис у вищевказаному листі, виконаний від її імені, їй не належить.

Згідно відповіді Управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради Київської області за № 15/1009 від 05 листопада 2018 року рішень про присвоєння адреси: Київська область м. Біла Церква вул. Некрасова, 99в - магазину загальною площею 32,5 м2, - не приймалось.

Таким чином, у слідства є підстави вважати, що документи, на підставі яких було зареєстроване право власності за ОСОБА_3, а саме: Декларація про початок виконання будівельних робіт від 18 липня 2016 року № КС 082162000685, яка зареєстрована Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області - ФОП ОСОБА_3 (замовник), та Декларація про готовність об’єкта до експлуатації об’єкта який належить до І-ІІІ категорії складності від 26 серпня 2016 року № КС 142162381045, яка зареєстрована Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області - ФОП ОСОБА_3 (замовник), - підроблені.

В ході здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникає необхідність у перевірці доводів зазначених у зверненні Білоцерківської міської ради та дослідження наданих ними документів, з метою перевірки їх достовірності, а також подальшого встановлення належної правової кваліфікації вказаного кримінального правопорушення та забезпечення застосування належної правової процедури до кожного учасника кримінального провадження.

З метою встановлення всіх важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме перевірки доводів зазначених у зверненні Білоцерківської міської ради та дослідження наданих ними документів, шляхом проведення судових експертиз та встановлення належної правової кваліфікації вчиненого кримінального правопорушення, а також забезпечення застосування належної правової процедури до кожного учасника кримінального провадження слід отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: Декларація про початок виконання будівельних робіт від 18 липня 2016 року № КС 082162000685, яка зареєстрована Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області - ФОП ОСОБА_3 (замовник), та Декларація про готовність об’єкта до експлуатації об’єкта який належить до І-ІІІ категорії складності від 26 серпня 2016 року № КС 142162381045, яка зареєстрована Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області - ФОП ОСОБА_3 (замовник), які перебувають у володінні Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, що за адресою: бульвар Лесі Українки, 26, місто Київ, 01133.

Вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та має доказове значення у справі, а також необхідна для швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, що за адресою: бульвар Лесі Українки, 26, місто Київ, 01133, у володінні якого знаходиться дані документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Іншим шляхом, окрім тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме: Декларація про початок виконання будівельних робіт від 18 липня 2016 року № КС 082162000685, яка зареєстрована Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області - ФОП ОСОБА_3 (замовник), та Декларація про готовність об’єкта до експлуатації об’єкта який належить до І-ІІІ категорії складності від 26 серпня 2016 року № КС 142162381045, яка зареєстрована Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області - ФОП ОСОБА_3 (замовник), з наданням можливості її вилучення, виконати зазначені слідчі дії не являється можливими.

Беручи до уваги вище викладене, а також неможливість отримати документи в інший спосіб та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: Декларація про початок виконання будівельних робіт від 18 липня 2016 року № КС 082162000685, яка зареєстрована Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області - ФОП ОСОБА_3 (замовник), та Декларація про готовність об’єкта до експлуатації об’єкта який належить до І-ІІІ категорії складності від 26.08.2016 року № КС 142162381045, яка зареєстрована Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області - ФОП ОСОБА_3 (замовник), з наданням можливості їх вилучення, які перебувають у володінні Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, що за адресою: бульвар Лесі Українки, 26, місто Київ, 01133.

Слідчий Ткач І.І., повідомлений належним чином про день, час та місце розгляду клопотання, до суду не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, заявлені вимоги підтримує, що не є перешкодою для розгляду клопотання відповідно до ч.4 ст.163 КПК України.

Представник Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області до суду не з'явився, що не є перешкодою для розгляду клопотання відповідно до ч.4 ст.163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Потреба в отриманні доступу до зазначеної у клопотанні інформації, виникла у звязку з необхідністю зясування нових та перевірку встановлених обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Вищезгадана інформація, яка знаходиться у Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, що за адресою: бульвар Лесі Українки, 26, місто Київ, 01133, має важливе доказове значення у кримінальному провадженні та зважаючи що іншим шляхом, окрім як на підставі ухвали слідчого судді отримати доступ до неї неможливо, в даному випадку є обґрунтована необхідність в застосуванні тимчасового доступу до згаданої інформації на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст.132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Клопотання на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

- існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

- потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

- може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На даний час неможливо іншими способами довести обставини кримінального провадження, на які вказав слідчий та які передбачається довести за допомогою інформації, до якої просить слідчий надати тимчасовий доступ та можливості вилучення цих документів, а тому, враховуючи вищевикладене керуючись ст. ст.94, 131, 132, 159-160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_2, у кримінальному провадженні №42018111030000293, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 серпня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ ВП № 2 Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: Декларації про початок виконання будівельних робіт від 18 липня 2016 року № КС 082162000685, яка зареєстрована Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області - ФОП ОСОБА_3 (замовник); Декларації про готовність об’єкта до експлуатації об’єкта який належить до І-ІІІ категорії складності від 26 серпня 2016 року № КС 142162381045, яка зареєстрована Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області - ФОП ОСОБА_3 (замовник), які перебувають у володінні Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, що за адресою: бульвар Лесі Українки, 26, місто Київ, 01133, з наданням можливості їх вилучення.

Строк дії ухвали до 11 травня 2019 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_6