Рішення № 8110325, 12.01.2010, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"12" січня 2010 р. Справа № 07/44-91 від 12.01.2010р. справа № 07/44-91 за первісним позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області, м.Луцьк

до відповідача Приватного підприємства “Ніксервіс”, м.Луцьк

про розірвання договору купівлі-продажу № 556 від 19.09.2008р., повернення майна та стягнення 1472800грн. неустойки

за зустрічним позовом Приватного підприємства “Ніксервіс”, м.Луцьк

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області, м.Луцьк

про визнання недійсним п.8.2 договору купівлі-продажу № 556 від 19.09.2008р.

Суддя Сур’як О.Г.

Представники:

від позивача за первісним позовом та відповідача за зустрічним позовом : Жук А.Л., довіреність №19 від 18.08.2008р., Ткачук Д.І., довіреність №15 від 30.07.2008р.

від позивача за зустрічним позовом та відповідача за первісним позовом: Рожкова О.М., довіреність №2 від 30.01.2009р.

Сторонам роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст.22 ГПК України. Заяви про відвід судді не поступило.

Відповідно до ст.85 ГПК України за згодою сторін в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач – Регіональне відділення Фонду державного майна України по Волинській області звернувся до суду з позовом, в якому просить розірвати договір купівлі-продажу від 19.09.2008р. № 556 державного майна державної власності – групи інвентарних об’єктів колишнього військового містечка № 42 разом із земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: Волинська область Луцький район с. Лище вул. Селекційна, 8, укладений з відповідачем – ПП «Ніксервіс» та зобов’язати відповідача повернути об’єкт державного майна – групу інвентарних об’єктів колишнього військового містечка №42 разом із земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: Волинська область Луцький район с. Лище вул. Селекційна, 8 у власність позивача у зв’язку з невиконанням умов даного договору, а також стягнути з відповідача – 1472800грн. неустойки у зв’язку із несплатою в установлений Законом України «Про приватизацію державного майна» строк коштів за об’єкт приватизації, включаючи земельну ділянку.

          Відповідач за первісним позовом – ПП «Ніксервіс» заперечує проти позовних вимог. Подав зустрічний позов про визнання недійсним пункту 8.2 Договору купівлі-продажу № 556 від 19.09.2008р. у зв’язку з невідповідністю його чинному законодавству.

          Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач за зустрічним позовом зазначає, що п.8.2 договору було прописано на підставі ч.4.ст.29 Закону України «Про приватизацію державного майна». Проте, рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008р. №10-рп/2008 зміни внесені Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» у ч.4 ст.29 Закону України «Про приватизацію державного майна» в частині «включаючи земельну ділянку» - визнані неконституційними. Тобто п.8.2 Договору містить неконституційну норму Закону України «Про приватизацію державного майна».

          Відповідач за зустрічним позовом – РВ ФДМУ по Волинській області заперечує проти зустрічних позовних вимог, зазначаючи, що повторно зміни у ч.4 ст.29 Закону України «Про приватизацію державного майна» були внесені після прийняття Конституційним судом України рішення від 22.05.2008р. №10-рп/2008, зокрема Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008р. № 309-УІ.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.

19 вересня 2008 року між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Волинській області та приватним підприємством «Ніксервіс» був укладений договір купівлі-продажу № 556 (надалі - Договір) державного майна державної власності – групи інвентарних об’єктів колишнього військового містечка № 42 разом із земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: Волинська область Луцький район с. Лище вул. Селекційна, 8.

Згідно із вимогами п.п.2.4, 2.5 Договору остаточна ціна продажу Об’єкта аукціону з урахуванням ПДВ та земельної ділянки становить 7364000 грн. (750328,27грн. – ціна продажу земельної ділянки з урахуванням ПДВ + 6613671,73грн. – ціна продажу об’єкта аукціону з урахуванням ПДВ).

Відповідно до п.3.1 договору Покупець зобов’язаний у повному обсязі розрахуватися за придбаний об’єкт аукціону протягом 30 календарних днів з моменту нотаріального посвідчення та державної реєстрації цього договору.

Крім того, відповідно до вимог п.6.7 Договору Покупець зобов’язаний перерахувати грошові кошти у сумі 259426,67грн. (за охорону об’єкта) у місцевий бюджет Луцького району.

В порушення умов Договору відповідач – ПП “Ніксервіс” не в повному обсязі розрахувався за придбаний об’єкт аукціону, про що не заперечує і представник відповідача, посилаючись на важке фінансове становище.

11.11.2008 року позивач – РВ Фонду державного майна України по Волинській області звернувся до ПП “Ніксервіс” з претензією № 11-05-2108 щодо виконання умов Договору та проведення розрахунків відповідно до вимог укладеного договору.

Проте, на момент пред’явлення позову (17.08.2009р.) та розгляду спору по суті ПП “Ніксервіс” свої зобов’язання по Договору купівлі-продажу від 19.09.2008р. №556 не виконало.

Статтями 526, 530 ЦК України, ст. 193 ГК України передбачено, що зобов’язання повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язань – відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Якщо у зобов’язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

Згідно із вимогами ст.629 ЦК України договір є обов’язковим для виконання сторонами.

Відповідно до вимог п.4 ст.29 Закону України «Про приватизацію державного майна» від 04.03.1992р.№ 2163-XII (із наступними змінами) покупці, що не сплатили за об'єкт приватизації, включаючи земельну ділянку, придбаний шляхом викупу, на аукціоні або за конкурсом, протягом 60 днів з моменту укладення чи реєстрації відповідної угоди сплачують на користь органу приватизації неустойку в розмірі і порядку, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Рішення про викуп об'єкта приватизації, включаючи земельну ділянку, або результати конкурсу, аукціону в таких випадках анулюються.

Згідно з вимогами п.1 Постанови КМ України «Про розмір неустойки за повну або часткову несплату покупцями коштів за об'єкти приватизації» від 17.09.2008р. №846 розмір неустойки, яку сплачують покупці у разі повної або часткової несплати в установлений Законом України "Про приватизацію державного майна" строк коштів за об'єкт приватизації, включаючи земельну ділянку, становить 20 відсотків ціни, за яку придбано такий об'єкт, включаючи земельну ділянку.

Відповідно до вимог п.8.2 договору купівлі-продажу від 19.09.2008р. № 556 у разі, якщо Покупець не сплатить повну суму за об’єкт аукціону протягом 30 днів з моменту нотаріального посвідчення та державної реєстрації договору, то він зобов’язаний сплатити на користь Продавця неустойку у розмірі, що становить 20 відсотків від ціни продажу об’єкта аукціону (з урахуванням податку на додану вартість). При цьому результати аукціону підлягають анулюванню, а цей договір – розірванню.

Відповідач за первісним позовом заперечує проти позовних вимог, подав зустрічний позов про визнання недійсним пункту 8.2 Договору купівлі-продажу № 556 від 19.09.2008р. у зв’язку з невідповідністю його чинному законодавству, посилаючись на те, що п.8.2 Договору містить неконституційну норму Закону України «Про приватизацію державного майна».

Відповідно до ст.215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Отже, в справі про визнання угоди недійсною суд повинен встановити наявність тих обставин, з якими закон пов’язує визнання угоди недійсною і настання певних юридичних наслідків.

Зі змісту ст.203 Цивільного кодексу України, правочин є дійсним, якщо він відповідає загальним вимогам, додержання яких є необхідним для чинності правочину. До вказаних вимог треба віднести: законність змісту правочину; наявність у особи, яка вчиняє правочин, необхідного обсягу цивільної дієздатності; вільне волевиявлення учасника правочину та його відповідність внутрішній волі; спрямованість правочину на реальне настання правових наслідків, що ним обумовлені.

Правочин є чинним , якщо він не суперечить Цивільному кодексу України, іншим актам цивільного законодавства та моральним засадам громадянського суспільства.

Так, рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008р. №10-рп/2008 зміни внесені Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» у ч.4 ст.29 Закону України «Про приватизацію державного майна» в частині «включаючи земельну ділянку» - визнані неконституційними.

Водночас, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008р. № 309-УІ були внесені зміни до Закону України «Про приватизацію державного майна» та викладено спірну ч.4 ст.29 в наступній редакції: «покупці, що не сплатили за об'єкт приватизації, включаючи земельну ділянку, придбаний шляхом викупу, на аукціоні або за конкурсом, протягом 60 днів з моменту укладення чи реєстрації відповідної угоди сплачують на користь органу приватизації неустойку в розмірі і порядку, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Рішення про викуп об'єкта приватизації, включаючи земельну ділянку, або результати конкурсу, аукціону в таких випадках анулюються».

На момент укладення Договору купівлі-продажу № 556 від 19.09.2008р. та розгляду спору по суті Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008р. № 309-УІ, яким були внесені зміни у ч.4 ст.29 Закону України «Про приватизацію державного майна» був та є діючим.

Крім того, п.8.2 Договору не було прописано на підставі ч.4. ст.29 Закону України «Про приватизацію державного майна», про що помилково зазначає позивач за зустрічним позовом – ПП «Ніксервіс», оскільки мова в п.8.2 Договору йдеться про сплату повної суми тільки за придбаний об’єкт аукціону згідно п.3.1 Договору протягом 30 днів з моменту нотаріального посвідчення та державної реєстрації договору, без врахування сплати коштів за земельну ділянку, а не про сплату коштів за об'єкт приватизації, включаючи земельну ділянку, придбаний шляхом викупу, на аукціоні або за конкурсом, протягом 60 днів з моменту укладення чи реєстрації відповідної угоди.

Відповідно до ст. 6 Цивільного кодексу України сторони мають право укласти договір, який не передбачений актами цивільного законодавства, але відповідає загальним засадам цивільного законодавства.

Сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами.

Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Пункт 8.2 Договору включений до тексту договору за взаємною згодою сторін. Вказаним пунктом договору за взаємною згодою сторін визначено можливість стягнення неустойки у зв’язку із несплатою Покупцем повної суми за об’єкт аукціону протягом 30 днів з моменту нотаріального посвідчення та державної реєстрації договору, як це передбачено п.3.1 Договору, без врахування сплати коштів за земельну ділянку, що не суперечить чинному законодавству, а також можливість розірвання даного договору у встановленому порядку, що кореспондується також з п.8.3 Договору, п.5 ст.27 Закону України «Про приватизацію державного майна» та ст.651 Цивільного кодексу України. А тому в суду відсутні підстави для визнання недійсним п.8.2 Договору купівлі-продажу №556 від 19.09.2008р., укладеного між позивачем та відповідачем.

Позивач – Регіональне відділення Фонду державного майна України по Волинській області просить суд розірвати договір купівлі-продажу від 19.09.2008р. № 556 державного майна державної власності – групи інвентарних об’єктів колишнього військового містечка № 42 разом із земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: Волинська область Луцький район с. Лище вул. Селекційна, 8, укладений з відповідачем – ПП “Ніксервіс” та зобов’язати відповідача повернути об’єкт державного майна – групу інвентарних об’єктів колишнього військового містечка №42 разом із земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: Волинська область Луцький район с. Лище вул. Селекційна, 8 у власність позивача у зв’язку з невиконанням відповідачем своїх зобов’язань по договору, а також стягнути з відповідача – 1472800грн. неустойки у зв’язку із несплатою в установлений Законом України «Про приватизацію державного майна» строк коштів за об’єкт приватизації, включаючи земельну ділянку, що становить 20 відсотків ціни, за яку придбано такий об’єкт, включаючи земельну ділянку (7364000грн. х 20% =1472800грн.).

Згідно із вимогами п.5 ст.27 Закону України «Про приватизацію державного майна» на вимогу однієї із сторін договір купівлі-продажу може бути розірвано або визнано недійсним за рішенням суду в разі невиконання іншою стороною зобов'язань, передбачених договором купівлі-продажу, у визначені строки.

Відповідно до вимог ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Беручи до уваги те, що за умовами Договору встановлено суму та строк її сплати, а приватним підприємством «Ніксервіс» не надано суду доказів сплати в установлений Законом України «Про приватизацію державного майна» строк коштів за об’єкт приватизації, включаючи земельну ділянку, вимоги позивача за первісним позовом підставні та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати (14728грн.+ 85грн. державного мита та 236грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу) слід стягнути з відповідача за первісним позовом – ПП «Ніксервіс».

Керуючись ст.ст.6, 203, 215, 526, 530, 629, 651 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу України, п.5 ст.27, п.4 ст.29 Закону України «Про приватизацію державного майна», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008р. № 309-УІ, п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про розмір неустойки за повну або часткову несплату покупцями коштів за об'єкти приватизації» від 17.09.2008р. №846, ст.ст. 49, 80, 82–85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

в и р і ш и в :

1. Первісний позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір купівлі-продажу від 19.09.2008р. № 556 державного майна державної власності – групи інвентарних об’єктів колишнього військового містечка № 42 разом із земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: Волинська область Луцький район с. Лище вул. Селекційна, 8, укладений між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Волинській області та приватним підприємством «Ніксервіс», м. Луцьк.

3. Зобов’язати приватне підприємство «Ніксервіс», (Волинська область, м.Луцьк, вул. Набережна, 4, кім. 325, ЄДРПОУ 33990663) повернути об’єкт державного майна – групу інвентарних об’єктів колишнього військового містечка №42 разом із земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: Волинська область Луцький район с. Лище вул. Селекційна, 8 у власність Регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області (Волинська область, м. Луцьк , Київський майдан, 9/815, ЄДРПОУ 13347870)

4. Стягнути з приватного підприємства «Ніксервіс» (Волинська область, м. Луцьк, вул. Набережна, 4, кім. 325, ЄДРПОУ 33990663, р/р 260080186752 у філії ВАТ «Укрексімбанк» у м. Луцьку, МФО 303547) на рахунок Регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області (м.Луцьк , Київський майдан, 9/815) № 37180500900001 в ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, код 13347870 (призначення платежу – штрафні санкції) 1472800грн. неустойки.

5. Стягнути з приватного підприємства «Ніксервіс» (Волинська область, м. Луцьк, вул. Набережна, 4, кім. 325, ЄДРПОУ 33990663, р/р 260080186752 у філії ВАТ «Укрексімбанк» у м. Луцьку, МФО 303547) в доход Державного бюджету України 14813 грн. державного мита.

6. Стягнути з приватного підприємства «Ніксервіс» (Волинська область, м. Луцьк, вул. Набережна, 4, кім. 325, ЄДРПОУ 33990663, р/р 260080186752 у філії ВАТ «Укрексімбанк» у м. Луцьку, МФО 303547) на користь УДК у м.Луцьку (р/р 31217259710002 ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, код ЄДРПОУ 21741605) 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

7. В задоволенні зустрічного позову відмовити.

Суддя О.Г. Сур’як

Дата підписання повного тексту рішення 22.01.2010р.

Суддя