Постанова № 8108620, 16.02.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-547/10/2470

10:47

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

при секретарі судового засідання Маркуц Х.М..

за участю представників сторін:

позивача - Войналович Н.В., за дорученням;

відповідача - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. ЧернівцідоВідкритого акціонерного товариства Чернівецьке спеціалізоване монтажно-налагоджувальне управління "М"ясомолмонтаж"про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці (далі - позивач) звернулось з позовом до Відкритого акціонерного товариства Чернівецьке спеціалізоване монтажно-налагоджувальне управління «М'ясомолмонтаж» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. “б”, “з” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 2689,47 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2689,47 грн. Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання в друге не зявився, явку представника в судове засідання не забезпечив, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не направляв. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено належним чином, про що свідчать відмітки про вручення рекомендованих поштових відправлень від 28.12.2009 р. та від 01.02.2010 р. Незявлення у судове засідання відповідача та ненадання заперечення проти позову, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 16.02.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на строк не більше ніж пять днів, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини. Оскільки закінчення строку виготовлення та підписання повного тексту постанови припало на вихідний день, повний текст постанови виготовлено та підписано судом 22.02.2010 р., тобто в перший робочий день після нього.

Заслухавши пояснення позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» Відкрите акціонерне товариство Чернівецьке спеціалізоване монтажно-налагоджувальне управління «М'ясомолмонтаж» (58009, м. Чернівці, вул. Авангардна, 9-А, код за ЄДРПОУ 00419331) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці та є платником страхових внесків (збору) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058- IV від 09.07.2003 р., який набрав чинності з 01.01.2004 р. (далі - Закон № 1058- IV).

Відповідно до п. 2 розділу XV Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач зобов'язаний вносити плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до Пенсійного Фонду України.

Згідно п. 2 розділу XV Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до пенсійного фонду плату, що покриває фак тичні витрати на виплату і доставку пенсій особами, які були зайняті повний робочій день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливим і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах або за вислугу років.

Згідно із розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2008 р. та місячний розмір відшкодування у 2009 р., одержаного відповідач нарочно 30.01.2009 р., останній не здійснював відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в період з 01.10.2009 р. по 25.12.2009 р., в результаті чого за ним утворилася заборгованість в розмірі 2689,47 грн. Заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підтверджується актом звірки за № 200 від 21.12.2009 р.

Відповідно до п. п. 6.4, 6.5, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстровану у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду України зазначених в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було нараховано та виплачено пільгову пенсію (список № 2) громадянину ОСОБА_1 за період з 01.10.2009 р. по 25.12.2009 р., що підтверджується розрахунками суми боргу з відшкодування фактичних витрат та листом ХОД АТ «Райффайзен БанкАваль» від 25.01.2010 р. № 05-01-01/212.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині несвоєчасної сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог, в сумі 2689,47 грн.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів суду факт відсутності у нього боргу перед позивачем, або погашення ним вказаного боргу в добровільному порядку.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 71, 86, 158, 162, 160- 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Чернівецьке спеціалізоване монтажно-налагоджувальне управління «М'ясомолмонтаж» (58009, м. Чернівці, вул. Авангардна, 9-А, р/р 2600001719930 у ФВА «Державний експортно-імпортний банк» України, МФО 356271, код за ЄДРПОУ 00419331) на користь управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці борг по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 2689,47 грн.

Порядок та строки набрання постановою законної сили та оскарження.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано судом 22 лютого 2010 р.

Суддя /підпис/ В.К. Левицький

СТАНОМ НА «__»____2010 р. ПОСТАНОВА ЗАКОННОЇ СИЛИ НЕ НАБРАЛА.

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя В.К. Левицький