Ухвала суду № 81085541, 11.04.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

11.04.2019 року Справа № 520/2741/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду з питань заяви представника позивача про виклик свідків та відкладення підготовчого засідання по справі за адміністративним позовом Комунального підприємства "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області (код ЄДРПОУ 38429746, 64603, Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, буд. 4) до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (код ЄДРПОУ 39599198, 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) про визнання протиправним скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Комунальне підприємство "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області, звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 23 листопада 2018 року № 00008111307; №00008121307; № 00000371413; № 00000381413; № 00000391413; № 00000401413 та від 20 лютого 2019 року № 00000011413.

У підготовче засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 11.04.2019 року за вх.№01-26/21357/19 від представника позивача надійшла заява, в якому просить суд викликати в судове засідання та допитати в якості свідків: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1); ОСОБА_2 (АДРЕСА_2). Також, клопотання від 11.04.2019 року вх.№01-26/21358/19 просив суд провести підготовче засідання в порядку письмового провадження.

11.04.2019 року за вх.№01-26/21360 до канцелярії суду представником відповідача надано клопотання, в якому просив суд відкласти підготовче засідання в порядку письмового провадження, відносно заяви представника позивача щодо виклику та допиту свідків - не заперечує.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та подані заяви, судом встановлено наступне.

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Пунктом 10 частини 2 ст. 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Вирішуючи заяву представника позивача про виклик свідків, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч. 1, 3 ст. 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) працює головним бухгалтером КМ "ЕКО_САН" Лозівської міської ради Харківської області та ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) працює головним економістом КМ "ЕКО_САН" Лозівської міської ради Харківської області.

Таким чином, ОСОБА_1, та ОСОБА_2, можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Враховуючи викладене, з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність виклику в якості свідків для надання пояснень у судовому засіданні по справі № 520/2741/19 - ОСОБА_1, та ОСОБА_2.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи неможливість наразі розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Приписами ч. 4 ст. 65 КАС України у разі неможливості прибуття до суду за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

Керуючись ст. 65, 92, 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника позивача про виклик свідків від 11.04.2019 року за вх.№01-26/21357/19 - задовольнити.

2. Викликати у судове засідання для допиту в якості свідків ОСОБА_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 та ОСОБА_2, яка проживає за адресою: АДРЕСА_2.

3. Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду. Роз'яснити свідку, що підстави для відмови від давання показань на вимогу суду визначені ст. 67 КАС України.

4. Відкласти підготовче засідання у справі № 520/2741/19 на 14.05.19 року о 10:00 год..

5. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 5.

6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та свідкам.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Супрун Ю.О.