Ухвала суду № 81082677, 11.04.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про роз'яснення судового рішення

11 квітня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1647/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про роз'яснення рішення суду у справі № 812/1647/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції,

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, у якій заявник просить роз'яснити рішення Луганського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2018 року у справі № 812/1647/18 в частині стягнення з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 07 листопада 2015 року по 31 січня 2016 року в загальній сумі 16464,00 грн: суму 16464,00 грн стягнуто у повному обсязі без відрахувань установлених законом податків та інших обов'язкових платежів чи зазначена сума підлягає стягненню з відповідними відрахуваннями.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконані в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Луганській області перебуває виконавчий лист по справі № 812/1647/18, виданий Луганським окружним адміністративним судом 13 березня 2019 року, про стягнення з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції в сумі 16464,00 грн. В листі Головного управління Національної поліції в Луганській області від 28 березня 2019 року № 319/111/22-2019 боржником зазначено суму до виплати 13253,52 грн (з утриманням податку із суми доходу платника податку в сумі 2963,52 грн та військового збору на суму 246,96 грн).

З урахуванням викладеного заявник просить роз'яснити сума 16464,00 грн за рішенням суду від 08 листопада 2018 року у справі № 812/1647/18 підлягає стягненню в повному обсязі без відрахувань установлених законом податків та інших зборів чи з відповідними відрахуваннями.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 230).

Позивач та представник відповідача у судове засідання не прибули, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином (арк. спр. 228, 229). Від позивача надійшла заява від 11 квітня 2019 року б/н про розгляд справи за його відсутності (арк. спр. 233).

Згідно з частиною третьою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2018 року у справі № 812/1647/18, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2019 року, позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції задоволено повністю. Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 07 листопада 2015 року по 31 січня 2016 року в загальній сумі 16464,00 грн (шістнадцять тисяч чотириста шістдесят чотири грн 00 коп.) (арк. спр. 162-167, 208-212).

13 березня 2019 року позивачу за рішенням від 08 листопада 2018 року у справі № 812/1647/18, яке набрало законної сили 30 січня 2019 року та підлягає примусовому виконанню, видано виконавчий лист (арк. спр. 216, 217, 231, 232).

Відповідно до частин першої та другої статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Системне тлумачення положень вказаної статті дозволяє дійти висновку, що рішення суду може бути роз'яснено у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

При цьому роз'яснено може бути виключно рішення, яке підлягає виконанню.

Згідно з пунктом 6 постанови Пленуму Верховного суду України від 24 грудня 1999 року № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню. Оскільки, справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов'язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов'язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення.

Відповідно до пункту 171.1 статті 171 Податкового кодексу України особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку.

Податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу (підпункт 168.1.1 пункту 168.1 статті 168 Податкового кодексу України).

Таким чином, відповідач як податковий агент згідно вимог Податкового кодексу України зобов'язаний виплатити позивачеві винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції, утримавши з нього при виплаті законодавчо встановлені податки та збори.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про роз'яснення судового рішення від 08 листопада 2018 року у справі № 812/1647/18 підлягаю задоволенню.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про роз'яснення рішення суду у справі № 812/1647/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції задовольнити.

Роз'яснити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Луганській області, що стягненню з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 підлягає винагорода за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 07 листопада 2015 року по 31 січня 2016 року в загальній сумі 16464,00 грн (шістнадцять тисяч чотириста шістдесят чотири грн 00 коп.) з відрахуванням установлених законом податків та інших обов'язкових платежів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська