Ухвала суду № 81077062, 09.04.2019, Біловодський районний суд Луганської області

Справа № 408/1351/19-к

Провадження № 1-кс/408/426/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2019 року Біловодський районний суд Луганської області у складі:

слідчого судді Кускової Т.В.

при секретарі Сіпаковій Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Станично-Луганського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів по матеріалам досудового розслідування внесених до ЄРДР №42018131570000052 від 28.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся слідчий Станично-Луганського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В клопотанні посилається на те, що в провадженні СВ Станично-Луганського ВП ГУНП в Луганської області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018131570000052 від 28.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 28.11.2018 до Луганської місцевої прокуратури №2 надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення службовою особою ТОВ «Вест» (код ЄДРПОУ 21838204), а саме порушення правил безпеки під час експлуатації об'єкту підвищеної небезпеки та виконання на ньому робіт з підвищеною небезпекою з метою отримання прибутку від торгівлі паливом, експлуатував об'єкт підвищеної небезпеки - автомобільний заправний пункт, розташований за адресою: вул. 5-та Лінія, 26-а, смт.Станиця Луганська, Луганська область, без отримання дозволу територіального управління Держгірпромнагляду на виконання робіт та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань який здійснюється відповідно до статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» керівником товариства з обмеженою відповідальністю «Вест» (ТОВ «ВЕСТ») код ЄДРПОУ 21838204 є ОСОБА_2.

Основним видом діяльності є роздрібна торгівля пальним. Для здійснення господарської діяльності ТОВ «Вест» на території смт. Станиця Луганська розміщено автомобільний заправний пункт за адресою: Луганська область, Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. 5-а Лінія, б. 26-а.

Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 (далі Порядок), визначає процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання Держпраці та його територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Виконання робіт підвищеної небезпеки при роздрібній торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: роботи у вибухопожежонебезпечних зонах (п. 6 Додатку 2 до Порядку) потребує отримання дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки.

Також, експлуатація устаткування підвищеної небезпеки при роздрібній торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: устаткування, пов'язане з використанням, зберіганням, транспортуванням небезпечних речовин (п. 1 Додатку 3 до Порядку), відповідно до Порядку потребує отримання дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Моніторингом Реєстру дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки встановлено відсутність надання дозволів ТОВ «Вест» за адресою Луганська область, Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. 5-а Лінія, б. 26-а, на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах.

Виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме роздрібної торгівлі паливом підтверджується розрахунковою квитанцією серія ББАЕ №099418 від 23.11.2018 року про продаж бензину А-92 на суму 100 грн. (форма № РК-1).

Викладені дані можуть свідчити, що здійснення діяльності вищезазначеного АЗП, пов'язаної з підвищеним ризиком (високою ймовірністю завдання шкоди) порушують безпеку виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Сукупність порушень вимог нормативно-правових актів щодо неотримання дозволів, може створити реальну загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків для осіб, які працюють в безпосередній близькості до АЗП ТОВ «Вест», а також на самому АЗП, розташованому за адресою: Луганська область, Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. 5-а Лінія, б. 26-а.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 12.06.2009 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про злочини проти безпеки виробництва», «загроза загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків» необхідно розуміти такі зміни у стані виробничих об’єктів, унаслідок яких виникає реальна небезпека життю людей, або реальна небезпека заподіяння (настання) шкоди благам.

З огляду на викладене, за адресою АЗП, а саме: Луганська область, Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. 5-а Лінія, б. 26-а, виконуються роботи підвищеної небезпеки по роздрібній торгівлі паливом і подібними продуктами, а саме: роботи у вибухопожежонебезпечних зонах та може здійснюватись експлуатація устаткування підвищеної небезпеки при роздрібній торгівлі рідким паливом і подібними продуктами, а саме: устаткування, пов'язане з використанням, зберіганням, транспортуванням небезпечних речовин, що відповідно до норм діючого законодавства потребує отримання дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Вказує, що інформація яка знаходиться у володінні товариства з обмеженою відповідальністю «Вест» (ТОВ «ВЕСТ») код ЄДРПОУ 21838204 (документи щодо державної реєстрації АЗС, робочий проект, дозвіл на право експлуатації, дозвіл на початок роботи ті інші) сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий в судове засідання не з’явився, просив суд розглядати справу за його відсутності, клопотання задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи зазначені в клопотанні.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню частково.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Встановлено, що 28.11.2018 до ЄРДР внесено відомості № 42018131570000052 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, відповідно до яких: 28.11.2018 до Луганської місцевої прокуратури №2 надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення службовою особою ТОВ «Вест» (код ЄДРПОУ 21838204), а саме порушення правил безпеки під час експлуатації об'єкту підвищеної небезпеки та виконання на ньому робіт з підвищеною небезпекою з метою отримання прибутку від торгівлі паливом, експлуатував об'єкт підвищеної небезпеки - автомобільний заправний пункт, розташований за адресою: вул. 5-та Лінія, 26-а, смт.Станиця Луганська, Луганська область, без отримання дозволу територіального управління Держгірпромнагляду на виконання робіт та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що з клопотання та наданих до нього матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що відомості зазначені слідчим в клопотанні, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, вважаю, що є підстави для часткового задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до цих документів, з можливістю отримання їх копій.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи зі змісту вищенаведеної норми, вважаю, що клопотання в частині надання дозволу на вилучення речей та документів не підлягає задоволенню, оскільки слідчим не наведено обґрунтовані підстави вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, чи існує загроза знищення документів.

Згідно з ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 159–166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл групі слідчих СВ Станично-Луганського ВП ГУНП в Луганській області, які входять до складу групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому слідчого відділення Станично-Луганського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1, слідчому слідчого відділення Станично-Луганського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області лейтенанту поліції ОСОБА_3, слідчому слідчого відділення Станично-Луганського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області лейтенанту поліції ОСОБА_4, на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю отримання їх копій, в тому числі електронних, які знаходяться у володінні товариства з обмеженою відповідальністю «Вест» (ТОВ «ВЕСТ») код ЄДРПОУ 21838204:

-свідоцтво про державну реєстрацію;

-робочий проект на встановлення АЗС (генеральний план, архітектурно-будівельне рішення, ідентифікація об’єкта підвищеної небезпеки, розрахунок категорії складності об’єкту, декларація промислової безпеки);

-дозвіл на право експлуатації об’єкту підвищеної небезпеки;

-дозвіл на право виконання робіт підвищеної небезпеки;

-державний акт на земельну ділянку або договір оренди землі (відомості щодо класифікації, виду, цільового призначення земельної ділянки, кадастрового номеру);

-дозвіл на початок роботи, виданий Управлінням ДСНС;

-дозвіл на викиди забруднюючих речовин у атмосферне повітря;

-декларація про готовність об’єкту до експлуатації;

-штатний розклад працівників АЗС;

-договори оренди, суборенди будівель та споруд, а також обладнання та устаткування (відповідні паспорти, сертифікати якості);

-договори та технічні умови щодо підключення до електричних мереж, газових мереж та мереж водопостачання;

-договори купівлі-продажу (постачання) пального з додатками за останні два місяці;

-документи, які підтверджують якість пального за останні два місяці.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк пред’явлення цієї ухвали до виконання 30 діб з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути поданні заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Кускова Т.В.