Постанова № 81064687, 10.04.2019, Приморський районний суд Запорізької області

Копія Справа № 326/468/19

Провадження № 3/326/192/2019

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2019 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Чапланова О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного Управління Державної Фіскальної Служби України у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, яка народилася 01 січня 1966 року в с. Лозуватка Приморського району Запорізької області, громадянки України, ІПН – НОМЕР_1, працює головним бухгалтером СТ «Азовець», зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 0010/40/25222977 від 20.03.2019 року, в якому вказано, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, яке полягає в несвоєчасному поданні по граничному терміну сплати 30.12.2018 року та 30.01.2019 року платіжних доручень до банківської установи на перерахування акцизного податку, визначеного податковими деклараціями за листопад 2018 року та грудень 2018 року, які погашено платіжними дорученнями № 182 від 10.01.2019 року в сумі 434,40 грн. та № 187 від 05.02.2019 року в сумі 1186,40 грн. із затримкою на 11 календарних днів сплати та на 6 календарних днів відповідно, що призвело до несвоєчасної оплати акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів.

ОСОБА_1 притягувалась за порушення вимог ч. 1 ст. 163-2 КУпАП України, постанова Приморського районного суду Запорізької області від 17.10.2018 року справа №326/1470/18.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, за що відповідальність передбачена ч.2 ст. 163-2 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення № 0010/40/25222977 від 20.03.2019 року стосовно ОСОБА_1, судом встановлено, що вказаний протокол містить недоліки, які не можуть бути усунені в судовому засіданні.

Протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ і до нього висуваються певні вимоги.

В порушення ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення № 0010/40/25222977 від 20.03.2019 року, складеному стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, та в акті про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов’язань з акцизного податку з роздрібного продажу підакцизних товарів № 00033/08-01-40-04/25222977 від 15.02.2019 року, наявні розбіжності в прізвищі особи щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, яку вказано в даному протоколі – ОСОБА_1, в прізвищі відповідальної особи – бухгалтера, щодо якої проведена перевірка, яку вказано в зазначеному акті – ОСОБА_1 з прізвищем, зазначеним у паспорті громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який було надано ОСОБА_2 та оглянуто суддею.

Санкція ч. 2 ст. 163-2 КУпАП України передбачає адміністративну відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення.

В порушення зазначених вимог до протоколу про адміністративне правопорушення № 0010/40/25222977 від 20.03.2019 року, складеному стосовно ОСОБА_1, не додано документу (постанови), який свідчить про притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП України (до протоколу додано копію постанови Приморського районного суду Запорізької області від 17.10.2018 року по справі №326/1470/18 провадження № 3/326/520/2018 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, з якої вбачається, що саме ОСОБА_2 має повторність за порушення, передбачене ч.1 ст. 163-2 КУпАП).

Зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об’єктивне з’ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

На підставі викладеного, вважаю, що адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 слід повернути до Головного Управління Державної Фіскальної Служби України у Запорізькій області для належного оформлення, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

Керуючись: ст.ст. 256, 278, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного Управління Державної Фіскальної Служби України у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-2 КУпАП, повернути до Головного Управління Державної Фіскальної Служби України у Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_3

Згідно з оригіналом: суддя О.М. Чапланова

10.04.19