Рішення № 81055327, 08.04.2019, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/18296/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2019 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Харечка С.П.,

при секретарі Левчук Д.О.,

з участю: сторони позивача: представника позивача ОСОБА_1,

прокурора Рижого Ю.С.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівному цивільну справу за позовомЗаступника військового прокурора Івано-Франківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції в спірних відносинах є Міністерство оборони України в особі: Військової частини АА4267 до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Заступник військового прокурора Івано-франківського гарнізону в інтересах держави Міністерства оборони України, в особі військової частини А4267 звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 на користь військової частини А4267 грошові кошти, в рахунок відшкодування заподіяної державі, втратою військового майна, шкоди в розмірі 91223,28 грн. та судовий збір в сумі 1762,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача військовий прокурор та представник військової частини підтримали позовні вимоги, з підстав викладених в позовній заяві, просили позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав, проте просив зменшення суми стягнення та не застосовувати кратність, призначену йому в порядку виконання постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.1995 №880, так як не має можливості відшкодувати військовій частині існуючу заборгованість через скрутне матеріальне становище.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступне.

Згідно ст.1 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671, Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Міністерство оборони України відповідно до покладених на нього завдань звітує перед Кабінетом Міністрів України про використання виділених коштів, здійснює в установленому порядку у межах своїх повноважень функції з управління об"єктами державної власності, що належать до сфери управління Міністерства, здійснює управління військовим майном і майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, забезпечує в установленому порядку здійснення господарської діяльності, керує економічною і фінансовою роботою у Збройних Силах, виконує інші функції, пов'язані з реалізацією покладених на Міноборони України завдань.

Відповідно до Закону України "Про Збройні Сили України", організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, об'єднань, з"єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій.

Відповідно до рішення Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 12.12.2016 року №29116, військова частина А3715 (смт. Делятин, Надвірнянського району, Івано-Франківської області) – з 01.12.2016 року зарахована на повне матеріальне – технічне та фінансове забезпечення до військової частини А4267.

Військова частина А4267 є органом військового управління в системі Збройних Сил України, має самостійний баланс та печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням та є юридичною особою.

Командир військової частини А4267, являючись військовослужбовцями ЗС України, несе повну відповідальність за діяльність підпорядкованої військової частини А4267, за стан і ефективне використання закріпленого за нею державного майна, за витрачання грошових коштів, а також за вжиття вичерпних заходів з метою погашення дебіторської заборгованості перед військовою частиною А4267.

Наказом командувача військ оперативного командування «Захід» від 13.06.2017 року №109 старшого лейтенанта ОСОБА_2 призначено на посаду командира 2 гірсько-штурмової роти військової частини А3715.

Відповідно до наказу командира військової частини А3715 від 11.07.2017 року №146 старший лейтенант ОСОБА_2 зарахований до списків особового складу та на всі види забезпечення, являвся військовою службовою особою, на яку покладено функції забезпечення надійного збереження матеріальних засобів, під час перебування на вказаній посаді.

Наказом командира військової частини А3715 №128 від 17.07.2018 року у зв’язку із звільненням з посади капітана ОСОБА_2 було призначено комісію по прийому-передачі посади командира 2 гірсько-штурмової роти та виявлено нестачу майна.

Відповідно до наказу командира військової частини А3715 №144 від 06.08.2018 року проведено службове розслідування по факту нестачі майна та встановлено нестачу, що підтверджується Актом службового розслідування від 06 серпня 2018 року в якому зазначено, що командиром 2 гірсько-штурмової роти військової частини А3715 капітаном ОСОБА_2 спричинено матеріальну шкоду у розмірі 35611.05 грн.

Також, згідно відомості про вартість відсутнього майна від 05.08.2018 року, сума збитків з урахуванням кратності визначеної Постановою КМ України від 02.11.1995 № 880 «Про затвердження Переліку військового майна, нестача або розкрадання якого відшкодовується винними особами у кратному співвідношенні до його вартості» становить 91223,28 грн., з них прямої дійсної шкоди 35611.05 грн.

Згідно з вимогам ст.ст. 11, 16, 28, 58, 111 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та п. 3.1.9. "Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України", на кожного військовослужбовця покладені обов"язки щодо знання та утримання в готовності до застосування закріпленого озброєння, бойової та іншої техніки, збереження державного майна; командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність довіреної йому військової частини, за забезпечення охорони державної таємниці, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу, за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів; вживати заходів щодо забезпечення надійного збереження матеріальних засобів, слідкувати за справним станом обладнання постів, огороджень, технічних засобів охорони, зв'язку та сигналізації; організовувати та контролювати ведення обліку, правильне зберігання і своєчасне оновлення запасів матеріальних засобів усіх видів, а також експлуатацію, ремонт та технічне обслуговування озброєння, бойової та іншої техніки, казармено-житлового фонду, інженерних та спеціальних споруд у підпорядкованих службах (службі); здійснювати постійний контроль за правильним, ощадливим та доцільним витрачанням (використанням) матеріальних засобів і коштів, вживати необхідних заходів для боротьби з нераціональними їх витратами (використанням), втратами, нестачами, псуванням і розкраданням.

Підстави і порядок притягнення до матеріальної відповідальності військовослужбовців і призваних на збори військовозобов"язаних, винних у заподіянні шкоди державі під час виконання ними службових обов"язків, передбачених актами законодавства, військовими статутами, порадниками, інструкціями та іншими нормативними актами визначені Положенням про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженим Постановою Верховної Ради України 23.06.1995 року № 243/95-ВР(далі - Положення).

У випадках, передбачених пунктом 14 цього Положення, відшкодування військовослужбовцем і призваним на збори військовозобов"язаним прямої дійсної шкоди, заподіяної державі, здійснюється у кратному співвідношенні до вартості майна.

Відповідно до вимог ст.ст. 1, 4, 7 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", п.п. 13-15 Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2000 року № 1225, військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України; військові частини ведуть облік закріпленого за ними майна у кількісних, якісних, обліково-номерних та вартісних показниках і враховують по відповідних службах - продовольчій, речовій, квартирно-експлуатаційній, пально-мастильних матеріалів тощо; особи винні у порушенні вимог цього Закону, притягаються до відповідальності згідно із законом.

Відповідно до вимог ст.ст. 26, 27 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та п.п. 31, 32 "Положення про інвентаризацію військового майна у Збройних Силах", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 року № 748, якими передбачено, що військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність; відповідальність за нестачу військового майна несуть матеріально відповідальні особи; рішення про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок нестачі військового майна, і про ступінь відповідальності винних осіб приймається на підставі матеріалів інвентаризації, під час проведення якої встановлено причини, розмір шкоди та винних осіб, або результатів розслідування.

Як встановлено судом, ОСОБА_2 станом на 08.04.2019 року в повному обсязі в добровільному порядку існуючу заборгованість не відшкодував, у зв'язку з скрутним матеріальним становищем.

Пунктом 16 Положення передбачено, що розмір заподіяної державі шкоди визначається за фактичними втратами на підставі даних обліку виходячи з вільних оптово-роздрібних чи договірних цін, що діють на період розгляду питання про матеріальну відповідальність, а в разі відсутності таких даних - за цінами, що обчислюються в порядку, який визначається Міністерством економіки України. Обчислення розміру шкоди, що підлягає відшкодуванню, провадиться з урахуванням зносу військового майна за встановленими нормами.

Сума стягнень за втрачене майно може бути зменшена командиром (начальником) військової частини за письмовим дозволом вищого за підлеглістю командира (начальника), а у випадках, передбачених законодавством України, - судом, залежно від обставин, за яких заподіяно шкоду, ступеня вини та матеріального стану винної особи, за винятком випадків заподіяння шкоди злочинними діями, вчиненими в особистих корисливих цілях.

Також, пунктом 8 Положення передбачено, що залежно від того навмисно чи необережно заподіяно шкоди, а також з урахуванням суспільної небезпечності дії (бездіяльності) винної особи та обставин, за яких заподіяно шкоду і вартості майна до військовослужбовців і призваних на збори військовозобов'язаних застосовується повна або обмежена матеріальна відповідальність.

Сторона позивача просить стягнути з ОСОБА_2 матеріальну шкоду з урахуванням кратності на загальну суму 91223,28 грн.

При вирішенні спору, суд враховує ступінь вини та матеріальний стан відповідача, а також те, що відповідач визнав свою провину, на час розгляду справи немає заробітку, має на утриманні малолітню дитину.

Беручи до уваги встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, а також оцінюючи надані докази, суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають до задоволення частково, шляхом стягнення з ОСОБА_3В на користь військовоїчастиниА4267 грошові кошти в рахунок відшкодування заподіяної державі, втратою військового майна, шкоди в розмірі 35611.05 грн. без застосування кратності.

Крім того, відповідно до вимог ст.141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалене рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею та документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 258, 259, 264, 265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Заступника військового прокурора Івано-Франківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції в спірних відносинах є Міністерство оборони України в особі: Військової частини АА4267 до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди – задовільнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь військової частини А4267 майнову шкоду у розмірі 35611,05 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь військової частини А4267 судовий збір в розмірі 1762 гривень.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Позивач – Заступник військового прокурора Івано-Франківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції в спірних відносинах є Міністерство оборони України: місце знаходження 76018, м.Івано- Франківськ, вул. Чорновола, буд.9, в особі Військової частини АА4267, місце знаходження: 78200, м.Коломия, вул. Моцарта, буд.33, код ЄДРПОУ 26615036.

Відповідач – ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: 33000, м.Рівне, вул. Соборна, буд.227, в/ч А4240 (фактично проживає ІНФОРМАЦІЯ_2) реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1

Повний текст рішення виготовлено 10.04.2019 року.

Суддя С.П. Харечко