Рішення № 81051130, 08.04.2019, Долинський районний суд Івано-Франківської області

Справа №: 343/256/19

Провадження №: 2/0343/236/19

Р І Ш Е Н Н Я

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2019 року м. Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:

головуючого судді – Керніцького І. І.,

секретаря – Оленюк Т. В.,

розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в залі Долинського районного суду Івано-Франківської області справу за позовом заступника керівника Калуської місцевої прокуратури в інтересах держави – в особі: Управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування збитків,-

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Калуської місцевої прокуратури в інтересах держави – в особі: Управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації пред’явив позов в суд до відповідачки про відшкодування збитків.

Позовні вимоги мотивує тим, що ухвалою Долинського районного суду від 22.12.2018 по справі № 343/2245/18 кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України закрито, у зв’язку із закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності.

Цивільний позов прокурора Долинського відділу Калуської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області до ОСОБА_1 про відшкодування завданих злочином збитків залишено без розгляду, роз’яснено право пред’явити такий позов у порядку цивільного судочинства.

Органом досудового розслідування ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що вона вчинила шахрайство, тобто умисно заволоділа чужим майном шляхом обману, а саме у червні 2012 у ОСОБА_1, виник умисел на заволодіння грошовими коштами з Державного бюджету України, шляхом отримання державної соціальної допомоги, як малозабезпеченій сім’ї.

Реалізуючи свій злочинний умисел ОСОБА_1 26.05.2012, відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» за № 1768-ІІІ від 01.06.2000 року з наступними змінами і доповненнями та Порядку визначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року зі змінами та доповненнями, особисто звернулась від імені своєї сім’ї до управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, яке знаходиться в м. Долина по вул. Грушевського, 18 Івано-Франківської області, з письмовою заявою про призначення їй державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї. Під час подачі вказаної заяви ОСОБА_1 зобов'язалась повідомити органи праці та соціального захисту населення про всі обставини, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги та була попереджена працівниками соціального захисту населення про відмову у призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї. При цьому, під час заповнення декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів допомоги, ОСОБА_1 діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, в порушення п.10 «Порядку визначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 зі змінами та доповненнями, яким передбачено, що соціальна допомога не призначається, якщо у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є друга квартира ( будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв.метр на одного члена сім’ї та додатково 10.5 кв. метра на сім’ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму), шляхом обману, не вказала у розділі IV «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні членів сім'ї, або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», внесла завідомо неправдиві відомості про те, що у її власності та власності членів її сім’ї, відсутні транспортні засоби, достеменно знаючи, що у власності її чоловіка ОСОБА_2, 22.09.1968 р.н, маються два автомобілі НОМЕР_1, та « CHERY A15 Аmulet», реєстраційний номер НОМЕР_2. У подальшому, на підставі поданих ОСОБА_1, завідомо неправдивих відомостей про доходи та майновий стан її сім'ї працівники Управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації, будучи переконаними у правдивості поданих даних, призначили ОСОБА_1, та у подальшому, у період з 01.06.2012 року по 30.06.2015 року виплачували їй державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, яка в загальній сумі становить 76982,73 грн. (сімдесят шість тисяч дев’ятсот вісімдесят дві гривні сімдесят три копійки), спричинивши збитки державним інтересам на вищевказану суму коштів.

Збитки завдані державі становлять 76982,73 грн., з яких частково відшкодовано 37461,19 грн., станом на 06.02.2019 не відшкодовані збитки в сумі 39521,54 грн.

Даний факт негативно впливає на фінансове становище держави.

З моменту виявлення даного факту Управляння соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації пройшло більше 3 років, отож строки починаються з 2015 року. Однак відповідач збитки частково сплатила 37461,19 грн., в 19.01.2019 році нею сплачено 500 грн.

Таким чином, в даному випадку застосовується ст. 264 ЦК України щодо переривання строку позовної давності, оскільки останню суму переплати ОСОБА_1 повернула в січні 2019 року.

Прокурор в судове засідання не з’явилася.

Відповідачка в судове засідання не з’явилася, скерувала на адресу суду заяву, в якій зазначає, що позовні вимоги визнає, але просить врахувати, що нею сплачено збитків на суму 1000,00 грн. про що долучає квитанції.

У зв’язку з неявкою сторін, на підставі ст. 247 ч. 2 ЦПК України фіксація судового засідання технічними засобами не проводилась.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задоволити частково.

Судом встановлено, що ухвалою Долинського районного суду від 22 грудня 2018 року кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України закрито в зв?язку з закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності.

Внаслідок неправомірних дій ОСОБА_1 в період з 01.06.2012 року по 30.06.2015 року нанесено збитки державі.

Відповідно до повідомлення УСЗН Долинської РДА № 151/02.20/03 від 06.02.2019 року, в зв’язку з поданням недостовірних даних ОСОБА_1, жителькою с.Гошів Долинського району для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім’ї виникла переплата в сумі 76982,73. Управлінням соціального захисту утримано переплату в сумі 37461,19 грн., (останню суму переплати було повернуто 19.01.2019 року, що становить 500,00 грн.). Залишок боргу становить 39521,54 грн.

Відповідно до п.2 ст.121 Конституції України, на органи прокуратури України покладається представництво інтересів громадянина чи держави в суді у випадках, передбачених законом.

Частиною 3 статті 56 ЦПК України встановлено, що у випадках, визначених законом прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступати за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну. Касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за ново виявленими або виключними обставинами.

Згідно ст. 23 Закону України ”Про прокуратуру ” прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або належним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до частини шостої статті 82 ЦПК України, вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов’язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Відповідно до частини першої статті 264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов'язку. Згідно частини третьої статті 264 ЦК України після переривання перебіг позовної давності починається заново.

Правила переривання перебігу позовної давності застосовуються судом незалежно від наявності чи відсутності відповідного клопотання сторін у справі, якщо в останніх є докази, що підтверджують факт такого переривання.

Враховуючи зазначені обставини, а саме, що відповідачкою, згідно долучених до матеріалів справи квитанцій № 51 від 26.02.2019 року та № 16 від 28.03.2019 року, відшкодовано збитки на загальну суму 1000,00 грн. (500,00 + 500,00), з урахуванням вказаного, з відповідачки ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації необхідно стягнути понесених збитків, заподіяних кримінальним правопорушенням в розмірі 38 521 гривень 54 копійок.

На підставі ч. 6 ст. 141 ЦПК України з відповідачки ОСОБА_1 на користь держави також необхідно стягнути судовий збір в розмірі 768 гривні 40 копійок.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 82, ч.6 ст.141, ст. 223, ч. 2 ст. 247 ст.ст. 263-265 ЦПК України, ст.. 1166, ЦК України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Позов задоволити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 Володимирівнизавдані збитки на суму 38521,54 гривень (тридцять вісім тисяч п’ятсот двадцять одну гривню п’ятдесят чотири копійки) на користь управляння соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації (р/р 35417074012929 УДКСУ у Долинському районі, МФО 836014, код 03193376).

Стягнути з ОСОБА_1 дохід держави 768,40 гривень (сімсот шістдесят вісім гривень і 40 копійок) судового збору.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Калуська місцева прокуратура, м.Долина вул.Котляревського,2.

Відповідачка: ОСОБА_1, жителька с.Гошів вул.Стара Дорога,15 Долинського району, Івано-Франківської області.

Суддя: