Ухвала суду № 81049803, 10.04.2019, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/3068/19

Провадження № 1-кс/185/1133/19

У Х В А Л А

10 квітня 2019 року м.Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Юдіна С.Г., за участю секретаря Клипач А.А., слідчого Крупського С.В., розглянувши погоджене із прокурором Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1 клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у рамках досудового розслідування кримінального провадження за ч. 5 ст. 191 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 грудня 2018 року за № 42018041880000169,

В С Т А Н О В И В:

Клопотанням слідчий СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 порушує питання про надання слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_2, слідчому СВ Павлоградського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_2, слідчому СВ Павлоградського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3, слідчому СВ Павлоградського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4, слідчому СВ Павлоградського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 дозволу на отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Рубікон Моноліт» (ЄДРПОУ 33275862, юридична адреса: 51400, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 22, кімната 556), а саме до оригіналів наступних документів:

- документів щодо виконання договору, укладеного між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської ОДА в особі директора ОСОБА_6 (замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю «Рубікон Моноліт» (ЄДРПОУ 33275862) в особі директора ОСОБА_7 (Генеральний підрядник) на виконання робіт по об’єкту «Реконструкція першого поверху головного корпусу стаціонару під відділення невідкладної (екстреної) допомоги та діагностичного відділення, розташованого за адресою: м. Павлоград, вул. Дніпровська, № 541», в т.ч. до проектно-кошторисної документації (з додатками), актів виконаних робіт за формою КБ-2в та довідок за формою КБ-3 та платіжних доручень щодо перерахування коштів за актами виконаних робіт; договорів на закупівлю матеріалів, що були використані для здійснення вказаних робіт, розрахунків вартості (калькуляція), специфікацій, накладних, товаротранспортних накладних, рахунків, та іншої документації, яка підтверджує походження та якість витратних матеріалів, які використовувались при виконанні робіт (сертифікати відповідності, паспорти якості, акти лабораторних випробувань); відомості ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат, виконавчих схем, журналів ведення робіт, актів виконання прихованих робіт; відомостей щодо працевлаштованих та/чи залучених на підставі цивільно-правових договорів працівників до виконання робіт, табелів виходу працівників на роботу, наказів про направлення у відрядження для проведення робіт; документації щодо наявної та зареєстрованої техніки, яка використовувалась для проведення робіт (технічні паспорти, договори оренди техніки), шляхових листів на техніку, що використовувалась та використовується для проведення робіт; у разі залучення до виконання робіт субпідрядних організації - погоджень на залучення ТОВ «Рубікон Моноліт» субпідрядних організацій до виконання ремонтних робіт (за наявності), договорів субпідряду та актів виконаних робіт за ними із додатками.

- договорів щодо здійснення технічного, авторського та іншого нагляду по об’єкту «Реконструкція першого поверху головного корпусу стаціонару під відділення невідкладної (екстреної) допомоги та діагностичного відділення, розташованого за адресою: м. Павлоград, вул. Дніпровська, № 541», та інших товарів, робіт, послуг, які були поставлені (надані) по вказаному договору;

- документації по проведенню конкурсних (публічних) торгів, їх результатів по предмету закупівлі «Реконструкція першого поверху головного корпусу стаціонару під відділення невідкладної (екстреної) допомоги та діагностичного відділення, розташованого за адресою: м. Павлоград, вул. Дніпровська, № 541», тендерної документації на проведення відкритих торгів та проектно-кошторисної документації за вказаними об’єктами, дефектні акти, технічне завдання.

З клопотання вбачається, що на адресу Павлоградської місцевої прокуратури надійшли матеріали з Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області за вихідним № 55/24-4176 від 19.12.2018 року про отримання інформації щодо порушень вимог чинного законодавства України з боку посадових осіб ТОВ «Рубікон моноліт» (ЄДРПОУ 33275862) у ході реконструкції першого поверху головного корпусу стаціонару під відділенням невідкладної (екстреної) допомоги та діагностичного відділення Павлоградської міської лікарні № 4, розташованого за адресою: м. Павлоград, вул. Дніпровська, 541. 22.08.2018 року на вищезазначеному об’єкті реконструкції, за участю представника територіального управління Рахункової палати по Дніпропетровській та Запорізької областях, проведено візуальний огляд за результатами якого складено відповідний акт. Під час огляду встановлено, що обсяг робіт відповідно до актів виконаних робіт не відповідає фактичному стану. У зв’язку з викладеним, внаслідок протиправної діяльності посадових осіб ТОВ «Рубікон моноліт» (ЄДРПОУ 33275862) було привласнено грошові кошти у розмірі 1 600 000 грн.

20 грудня 2018 року відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за № 42018041880000169.

Під час проведення досудового розслідування, а саме під час проведення огляду було встановлено, що обсяг робіт відповідно до актів виконаних робіт не відповідає фактичному стану, зокрема, не виконані електромонтажні роботи, частково виконаний демонтаж, основна частина робіт виконана із матеріалів, які вже були у використанні, якість робіт виконана на нижчому рівні, тощо.

Рахунковою палатою в рамках аудиту ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реформування регіональних систем охорони здоров’я для здійснення заходів з виконання спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей» із залученням фахівців експертів проведено експертно-будівельне технічне дослідження об’єкту капітального будівництва «Реконструкція першого поверху головного корпусу стаціонару під відділенням невідкладної (екстреної) допомоги та діагностичного відділення, розташованого за адресою: м. Павлоград, вул. Дніпровська, № 541», яким встановлено, що департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації під час виконання робіт ТОВ «Рубікон-Моноліт» по оберту прийнято та оплачено за роботи та матеріали не підтверджені технічним оглядом та аналізом виконавчої документації на загальну суму 1 603 800 грн., у тому числі за кошти субвенції на суму 1 303 900 грн., за кошти обласного бюджету – 329 900 грн.

Згідно висновку будівельно-технічного дослідження від 12.09.2018 року, всього заподіяно шкоди: 329 925,00 грн. Перевищення фактичної вартості та обсягів виконаних робіт на об’єкті «Реконструкція першого поверху головного корпусу стаціонару під відділення невідкладної (екстреної) допомоги та діагностичного відділення, розташованого за адресою: м. Павлоград, вул. Дніпровська № 541» станом на 29.08.2018 року складає: 1) будівельно-монтажних робіт: 1 333 901,10 грн., з них усунуто під час виконання перевірки: 26 437 грн. 90 коп. 2) обладнання: - (з урахуванням наявності зауваження). 3) інші витрати: 329 925,00 грн. Загальна сума заподіяної шкоди (збитку) – 1 633 826 грн. 10 коп., з них усунуто під час виконання дослідження 26 437 грн. 90 коп.

У судовому засіданні слідчий СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 просив задовольнити клопотання в повному обсязі.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з'ясувавши думку слідчого та обґрунтування останнього щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У клопотанні зазначено, що отримання тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів необхідне для повного, об’єктивного та всебічного дослідження усіх обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення.

Враховуючи, що слідчим обґрунтовано важливість та необхідність встановлення обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2, погоджене із прокурором Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Надати слідчому СВ Павлоградського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_2, слідчому СВ Павлоградського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3, слідчому СВ Павлоградського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4, слідчому СВ Павлоградського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 дозвіл на отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Рубікон Моноліт» (ЄДРПОУ 33275862, юридична адреса: 51400, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 22, кімната 556), а саме до оригіналів наступних документів:

- документів щодо виконання договору, укладеного між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської ОДА в особі директора ОСОБА_6 (замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю «Рубікон Моноліт» (ЄДРПОУ 33275862) в особі директора ОСОБА_7 (Генеральний підрядник) на виконання робіт по об’єкту «Реконструкція першого поверху головного корпусу стаціонару під відділення невідкладної (екстреної) допомоги та діагностичного відділення, розташованого за адресою: м. Павлоград, вул. Дніпровська, № 541», в т.ч. до проектно-кошторисної документації (з додатками), актів виконаних робіт за формою КБ-2в та довідок за формою КБ-3 та платіжних доручень щодо перерахування коштів за актами виконаних робіт; договорів на закупівлю матеріалів, що були використані для здійснення вказаних робіт, розрахунків вартості (калькуляція), специфікацій, накладних, товаротранспортних накладних, рахунків, та іншої документації, яка підтверджує походження та якість витратних матеріалів, які використовувались при виконанні робіт (сертифікати відповідності, паспорти якості, акти лабораторних випробувань); відомості ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат, виконавчих схем, журналів ведення робіт, актів виконання прихованих робіт; відомостей щодо працевлаштованих та/чи залучених на підставі цивільно-правових договорів працівників до виконання робіт, табелів виходу працівників на роботу, наказів про направлення у відрядження для проведення робіт; документації щодо наявної та зареєстрованої техніки, яка використовувалась для проведення робіт (технічні паспорти, договори оренди техніки), шляхових листів на техніку, що використовувалась та використовується для проведення робіт; у разі залучення до виконання робіт субпідрядних організації - погоджень на залучення ТОВ «Рубікон Моноліт» субпідрядних організацій до виконання ремонтних робіт (за наявності), договорів субпідряду та актів виконаних робіт за ними із додатками.

- договорів щодо здійснення технічного, авторського та іншого нагляду по об’єкту «Реконструкція першого поверху головного корпусу стаціонару під відділення невідкладної (екстреної) допомоги та діагностичного відділення, розташованого за адресою: м. Павлоград, вул. Дніпровська, № 541», та інших товарів, робіт, послуг, які були поставлені (надані) по вказаному договору;

- документації по проведенню конкурсних (публічних) торгів, їх результатів по предмету закупівлі «Реконструкція першого поверху головного корпусу стаціонару під відділення невідкладної (екстреної) допомоги та діагностичного відділення, розташованого за адресою: м. Павлоград, вул. Дніпровська, № 541», тендерної документації на проведення відкритих торгів та проектно-кошторисної документації за вказаними об’єктами, дефектні акти, технічне завдання.

Відповідальній особі, у якої перебувають вищевказані оригінали документів, забезпечити слідчому СВ Павлоградського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_2, слідчому СВ Павлоградського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3, слідчому СВ Павлоградського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4, слідчому СВ Павлоградського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ та можливість вилучення документів.

Строк дії ухвали – один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 09.05.2019 року.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: С.Г. Юдіна