Ухвала суду № 81044244, 08.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 504/589/16-а

УХВАЛА

08 квітня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Югспецстрой-77» до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області про визнання рішення протиправним та його скасування-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Комінтернівського районного суду Одеської області перебувала справа за адміністративним позовом обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Югспецстрой-77» до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області про визнання рішення протиправним та його скасування (справа № 504/589/16-а).

Ухвалою суду від 02 березня 2016 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 29 січня 2018 року справу № 504/589/16-а за адміністративним позовом обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Югспецстрой-77» до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області про визнання рішення протиправним та його скасування передано до Одеського окружного адміністративного суду.

28.08.2018 року справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 10.09.2018 року Одеським окружним адміністративним судом справу прийнято до провадження. Справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.

22.10.2018 року від представника відповідача надійшов відзив на позов.

Разом з тим, до суду не надходило відповіді на відзив, також у суду були відсутні відомості щодо отримання позивачем відповіді на відзив. З огляду на викладене, враховуючи важливе значення справи для сторін, а також необхідність встановити відповідні факти та обставини із дослідженням думки та правової позиції учасників справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження. Відтак, 09.11.2018 року судом ухвалено розглядати справу за позовом обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Югспецстрой-77» до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області про визнання рішення протиправним та його скасування за правилами загального позовного провадження.

У підготовче судове засідання призначене судом на 29.11.2018 року представник позивача не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення судової повістки (а.с. 195). Позивач про причини неявки суд не повідомив, також до суду не надходило заяв про розгляд справи за його відсутності. Представник відповідача у підготовче засідання 29.11.2018 року не прибув надав до суду клопотання про відкладення засідання. Протокольною ухвалою суду від 29.11.2018 року судом визнано неявку позивача неповажною, та відкладено підготовче засідання на 17.12.2019 року.

У підготовче засідання 17.12.2018 року представник позивача не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення судової повістки (а.с. 203). Позивач про причини неявки суд не повідомив, також до суду не надходило заяв про розгляд справи за його відсутності. Представник відповідача у підготовче засідання 17.12.2018 року не прибув надав до суду клопотання про залишення позову без розгляду, у зв’язку з неявкою позивача, судове засідання просив проводити за його відсутності.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб’єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності. Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Суд зазначає, що про призначення судових засідань на 29.11.2018 року та 17.12.2018 року, представника позивача повідомлено належним чином та завчасно, разом з тим, у судові засідання представник позивача не прибув, заяви про розгляд справи за його відсутності, або повідомлень про причини неявки до суду не надходило. Також, до суду не надходило заяви від представника відповідача щодо наполягання на розгляді справи по суті.

При цьому, враховуючи склад осіб, які беруть участь у справі, предмет та підстави позову, наявність значного обсягу обставин, які підлягають встановленню, суд дійшов висновку, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи що неявка представника позивача перешкоджає розгляду справи та від нього не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності, або повідомлень про причини неявки, а також враховуючи клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду, суд дійшов висновку про залишення без розгляду позову обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Югспецстрой-77».

Керуючись ст.ст. 205, 256, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову – задовольнити.

Адміністративний позов обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Югспецстрой-77» до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області про визнання рішення протиправним та його скасування – залишити без розгляду.

Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Корой С.М.