Рішення № 81043922, 09.04.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/331/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про винесення додаткового рішення у справі за позовом приватного підприємства "Торговий дім" Тристарінвест" до Головного управління ДФС у Кіровоградського області про скасування податкового повідомлення рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 березня 2019 року позов приватного підприємства "Торговий дім" Тристарінвест" до Головного управління ДФС у Кіровоградського області задоволено:

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Кіровоградській області від 10.01.2019 №00000031402 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за серпень 2016 року в сумі 31 805,00грн.

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Кіровоградській області від 10.01.2019 №00000011402 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 100893,00грн., з яких за податковим зобов'язанням 80714,00 грн. і за штрафними (фінансовими) санкціями 20179,00 грн.

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Кіровоградській області від 10.01.2019 №00000021402 про збільшення грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток в розмірі 151900,00грн., з яких за податковими зобов'язаннями 121520,00грн. і за штрафними (фінансовими) санкціями 30380,00 грн.

21.03.2019 року до суду надійшла заява позивача про стягнення судових витрат. Представник позивача просить стягнути 39 771,93 грн., які складаються з витрат на послуги Адвокатського бюро "Костянтина Гури" в розмірі 35500,00 грн. та сплаченого судового збору у розмірі 4271,93 грн.

Представник позивача заперечив проти вказаного клопотання, вважає витрати на правову допомогу не обґрунтованими та не спів розмірними.

Засідання призначено на 04.04.2019 року. Сторони, які належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не з'явились.

Представник відповідача просив розглянути справу без його участі.

Фіксування судового засідання відповідно до ст. 229 КАС України не здійснювалося, та керуючись приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 та ч. 9 ст. 205 КАС України судом вирішено здійснювати розгляд клопотання у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку що заява про стягнення судових витрат підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно договору про надання правової допомоги №21/01 від 21 січня 2019 року (а.с.21-22 т.4) та актів передачі найманих послуг (а.с.23-28 т.4) адвокатом надавались наступні послуги: аналіз підстав та правомірність висновків викладених в оскаржуваному акті щодо правильності нарахування податкового кредиту з податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ "ОСОБА_1 Сервіс" (8000,00 грн.); проведення аналізу первинних документів по взаємодії з ТОВ "ОСОБА_1 Сервіс" (5000,00 грн.); проведення аналізу та складання реєстру реалізованого товару, який придбано з ТОВ "ОСОБА_1 Сервіс" (10500,грн.); підготовка і подання позовної заяви до Кіровоградського окружного адміністративного суду та додатків до неї (5000,00 грн.); підготовка відповіді на відзив (7000,00 грн.); підготовка пояснень з питань надання правової допомоги (2000,00 грн.); представництво інтересів у суді першої інстанції (за одне засідання) (2000,00 грн.).

Відповідно до статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати: на професійну правничу допомогу; сторін та їхніх представників, що пов'язані із прибуттям до суду; пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз; пов'язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; пов'язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

За змістом частини третьої статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України розмір витрат на правничу допомогу адвоката, серед іншого, складає гонорар адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, які визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою.

Розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Згідно з пунктами 6, 7 статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недотримання вимог частини п'ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

З аналізу положень статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що склад та розмір витрат на професійну правничу допомогу підлягає доказуванню в судовому процесі - сторона, яка хоче компенсувати судові витрати повинна довести та підтвердити розмір заявлених судових витрат, а інша сторона може подати заперечення щодо неспівмірності розміру таких витрат.

Результат та вирішення справи безпосередньо пов'язаний із позицією, зусиллям і участю в процесі представника інтересів сторони за договором. При цьому, такі надані послуги повинні бути обґрунтованими, тобто доцільність надання такої послуги та її вплив на кінцевий результат розгляду справи, якого прагне сторона, повинно бути доведено стороною в процесі.

Принцип співмірності витрат на оплату послуг адвоката запроваджено у частині п'ятій статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України. Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи (частина 5 статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України).

При цьому розмір витрат на правничу допомогу встановлюється судом на підставі оцінки доказів щодо детального опису робіт, здійснених адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Тобто, питання розподілу судових витрат пов'язане із суддівським розсудом (дискреційні повноваження).

Згідно з пунктом 4 частини першої статті першої Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Статтею 19 цього ж Закону визначено такі види адвокатської діяльності як надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.

Отже, правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз'яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах, захист від обвинувачення тощо, а договір про надання правової допомоги укладається на такі види адвокатської діяльності як захист, представництво та інші види адвокатської діяльності.

Представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов'язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов'язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов'язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні (пункт 9 частини першої статті 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (пункт 6 частини першої статті 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Відповідно до статті 30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Аналогічна позиція викладене в постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду по справі 826/856/18.

Такі види послуг як аналіз підстав та правомірність висновків викладених в оскаржуваному акті щодо правильності нарахування податкового кредиту з податку на додану вартість по взаємовідносинах, проведення аналізу первинних документів по взаємодії, проведення аналізу та складання реєстру реалізованого товару, не відповідають видам адвокатської діяльності та є абстрактними. В даному випадку, має місце підготовка позовної заяви, представництво (участь у судових засіданнях) та процесуальний супровід (складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення).

Враховуючи, що вказані послуги не є співрозмірними, не мали впливу на розгляд справи, дублюють одна одну, є абстрактними та не несуть конкретики щодо захисту та відновлення прав позивача, а судові засідання не проводились, суд дійшов висновку про зменшення розміру судових витрат до 5 000, грн.

Питання щодо відшкодування судового збору вирішено в рішенні від 27 березня 2019 року.

Керуючись ст.,132,134,229,205,252 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву про стягнення судових витрат "Торговий дім" Тристарінвест" у справі за позовом "Торговий дім" Тристарінвест" (вул. Сухомлинського, 21, м.Кропивницький, 25019, ЄДРПОУ: 34629348) до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, ЄДРПОУ: 39393501) про скасування податкового повідомлення рішення задовольнити частково.

Присудити на користь приватного підприємства "Торговий дім" Тристарінвест" з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 5 000,00 грн.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2