Ухвала суду № 81043669, 10.04.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 квітня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1101/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_2 (далі - позивач) до управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради (далі - відповідач), у якому просить суд:

- визнати дії управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про відмову у призначенні ОСОБА_2 житлової субсидії з жовтня 2018 року за АДРЕСА_1 - протиправними;

- зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради призначити ОСОБА_2 житлову субсидію з жовтня 2018 року за АДРЕСА_2.

Ухвалою суду від 19.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, відстрочено сплату судового збору, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (арк. спр. 1-2).

05.04.2019 за вх. № 19059/2019 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву (арк. спр. 44-46) у якому останній заперечував проти позовних вимог, з огляду на наступне.

Позивач звернувся до УПСЗН з заявою від 04.10.2018 № 2872 про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, за адресою: АДРЕСА_3.

В заяві зазначено особовий рахунок № НОМЕР_1, який обліковується за ОСОБА_2, з надання послуги за управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_4.

За інформацією комунального підприємства «Лисичанська житлово- експлуатаційна контора № 1», отриманою УПСЗН в електронному вигляді відповідно до п. 14 Положення, за адресою: АДРЕСА_3, по особовому рахунку НОМЕР_1 станом на 01.10.2018 обліковувалась заборгованість у сумі 2543, 65 грн.

На підставі договору купівлі - продажу квартири, за вищевказаною адресою, позивачем укладено договір від 26.12.2014 з комунальним підприємством «ЛЖЕК № 1» про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, оскільки згідно з ч. 1 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини в сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Після укладення договору, Позивач переоформив на своє ім'я особовий рахунок № НОМЕР_1 на оплату комунальних послуг, а не відкрив новий. При цьому, якщо за особовим рахунком обліковуються борги за комунальні послуги, спір по їх сплату вирішується у судовому порядку з колишнім господарем квартири.

У відповідності до частини другої статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 162 КАС України до відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Ознайомившись з відзивом на позовну заяву, матеріалами справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначення судового засідання у справі.

Також для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача та Комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 1» докази, яких на думку суду не вистачає для вирішення справи по суті.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити відкрите судове засідання на 07 травня 2019 року на 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Повідомити сторін про дату, час та місце судового засідання.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради у строк до 26 квітня 2019 року надати суду засвідчені належним чином копії наступних документів:

- заяви ОСОБА_2 від 04.10.2018 про призначення субсидії;

- рішення за наслідками розгляду зазначеної заяви;

- всі заяви ОСОБА_2 про призначення субсидій з 2014 року.

Витребувати від Комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 1» (93100, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. В. Сосюри, 328) роздруківку по особовому рахунку № НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1) із зазначенням періодів виникнення боргу за житлово-комунальні послуги та його погашення; інформацію щодо механізму погашення боргу за житлово-комунальні послуги (чи зараховуються поточні платежі в порядку календарної черговості погашення боргу).

Витребувану інформацію надати суду у строк до 26 квітня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська