Ухвала суду № 81043529, 09.04.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

09 квітня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 812/10464/13-а

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Шеховцової А.С.,

та

представників сторін:

від позивача - Нікітіна О.С.,

від відповідача - не прибув,

при розгляді у підготовчому судовому засіданні адміністративної справи за позовом приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання «Імпульс» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12 грудня 2013 року №0000522200,-

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2019 року з Верховного суду на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 812/10464/13-а за позовом приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання «Імпульс» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12 грудня 2013 року № 0000522200 на новий судовий розгляд.

Ухвалою суду від 02.04.2019 зобов'язано позивача надати суду у строк до 09 квітня 2019 року позовну заяву по справі № 812/10464/13-а (т.3 а.с. 242-243).

08 квітня 2019 року від представника позивача до суду за вхідним реєстраційним номером 19602/2019 надійшли пояснення щодо виконання ухвали суду від 02.04.2019 (т.4 а.с. 181-185), в яких представник пояснив, що позовна заява по справі № 812/10464/13-а була подана до суду 16.12.2013, з посиланням на норми КАС України зазначив про відсутність, на його думку, у позивача обов'язку щодо зберігання додаткового примірнику позовної заяви. Також представник позивача повідомив про подання заяви про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/10464/13-а в частині позовної заяви.

В судовому засіданні 09 квітня 2019 року від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду заяви приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання «Імпульс» про відновлення втраченого судового провадженні по справі № 812/10464/13-а, яке перебуває у провадженні Луганського окружного адміністративного суду (т.4 а.с. 196).

В підготовче судове засідання представник відповідача не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином (т.3 а.с. 246).

З урахуванням вимог статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вирішив розглядати справу за відсутності відповідача.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.04.2018 відкрито провадження за заявою приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання «Імпульс» про відновлення втраченого судового провадженні по справі № 812/10464/13-а (т.4 а.с. 197).

Враховуючи, що відповідно до частини другої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог, суд вважає за необхідне у відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 236 КАС України зупинити провадження у даній справі до розгляду заяви приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання «Імпульс» про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/10464/13-а.

Також суду зазначає, що ухвалами від 04.02.2019, від 25.02.2019, від 12.03.2019 витребовувались докази від приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання «Імпульс» та Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Станом на 10.04.2019 позивачем вимоги ухвали суду щодо надання документів виконані частково.

Ухвали суду від 25.02.2019, від 12.03.2019 отримані відповідачем 04.03.2019 та 18.03.2019 відповідно, що підтверджено відповідним повідомленням (т.3 а.с. 223, 239).

Станом на 10.04.2019 від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби ані відзив, ані витребувані судом документи не надійшли.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України).

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи, що наявних у справі матеріалів недостатньо для з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати від сторін докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 195, 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по справі № 812/10464/13-а за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання «Імпульс» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12 грудня 2013 року №0000522200 до розгляду заяви приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання «Імпульс» про відновлення втраченого судового провадженні у справі № 812/10464/13-а.

Зобов'язати приватне акціонерне товариство «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання «Імпульс» негайно повідомити суд про результати розгляду заяви про відновлення втраченого провадження у справі № 812/10464/13-а.

Запропонувати приватному акціонерному товариству «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання «Імпульс» виконати вимоги ухвали суду від 04.02.2019 в частині надання документів, витребуваних судом, та які ним не були надані.

Зобов'язати відповідача - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, суб'єкта владних повноважень виконати вимоги ухвал суду від 25.02.2019 та від 12.03.2019 щодо надання відзиву на позовну заяву, а також документів, витребуваних судом, за переліком наведеним в зазначених ухвалах.

Витребувані докази надати до суду протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали, але не пізніше 23 квітня 2019 року.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Попередити сторін про те, що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (пункт 1);

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (пункт 2);

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень (пункт 3).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.М. Чиркін