Ухвала суду № 81043200, 10.04.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 квітня 2019 року м. Житомир справа № 240/3499/19

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 10020, РНОКПП НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 13559341), Житомирського обласного військового комісаріату (вул. Театральна, 6, м. Житомир, 10014, код ЄДРПОУ 07873079), про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

19.03.2019 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, у якій він просить:

- визнати протиправними дії Житомирського обласного військового комісаріату щодо видачі довідки від 27.03.2018 №Х339453 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 без зазначення у ній всіх його складових, а саме: посадовою окладу; окладу за військове звання; процентної надбавки за вислугу років (40%); надбавки за робочу з таємними документами (20%); надбавки за особливо важливі завдання (50%); преміальної винагороди;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо перерахунку з 01.01.2018 ОСОБА_1 пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» у розмірі 70 відсотків грошового забезпечення та без врахування всіх складових його грошового забезпечення, а саме: посадового окладу; окладу за військове звання; процентної надбавки за вислугу років (40%); надбавки за роботу з таємними документами (20%); надбавки за особливо важливі завдання (50%); преміальної винагороди;

- зобов’язати Житомирський обласний військовий комісаріат видати довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення за останньою посадою перед його звільненням, а саме: посадового окладу; окладу за військове звання; процентної надбавки за вислугу років (40%); надбавки за роботу з таємними документами (20%); надбавки за особливо важливі завдання (50%); преміальної винагороди та направити її до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, починаючи з 01.01.2018 у розмірі 90 відсотків грошового забезпечення, з врахуванням всіх його складових, а саме посадового окладу; окладу за військове звання; процентної надбавки за вислугу років (40%); надбавки за роботу з таємними документами (20%); надбавки за особливо важливі завдання (50%); преміальної винагороди.

Підставою для звернення з позовом слугували протиправні, на думку позивача, дії суб'єктів владних повноважень щодо перерахунку з 01.01.2018 пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, видачі довідки без включення у ній усіх необхідних складових грошового забезпечення та зменшення основного розміру пенсії з раніше встановлених 90% до 70% сум грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Ухвалою від 27.03.2019 вказану позовну заяву залишено без руху та надано термін для усунення недоліків на підставі ст.169 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).

05.04.2019 позивачем через відділ документального забезпечення подано заяву з завіреними копіями документів, якими позивач усунув недоліки позовної заяви.

Згідно з статтями 19, 20, 26 КАС України визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не має.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст.263 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.263 КАС України, у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд, -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Житомирського обласного військового комісаріату, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), у приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк, визначений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, пояснень до суду.

У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідачі у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам.

Відповідачам також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп.15.5 п.15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.

Суддя О.В. Єфіменко