Ухвала суду № 81042845, 08.04.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

08 квітня 2019 р. Справа №200/3294/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1), звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (ідентифікаційний код 39883094, 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок 3), Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, 04053, м.Київ, Львівська площа, будинок 8), Головного управління ДФС у Донецькій області (ідентифікаційний код 39406028, 87526, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця 130 Таганрозької дивізії, будинок 114). Просив зобов'язати присвоїти та видати новий РНОКПП; анулювати існуючий РНОКПП, як такий, що містить недостовірні дані.

Представники сторін до суду з'явилися, надали клопотання про проведення судового засідання в порядку письмового провадження.

11 березня 2019 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 20 березня 2019 року.

20 березня 2019 року ухвалою суду відкладено розгляд справи до 8 квітня 2019 року.

27 березня 2019 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області надано відзив, в якому зазначено, що формування реєстраційного номера облікової картки платника податків здійснюється ДФС на підставі відомостей, поданих фізичною особою в Обліковій картці №1ДР. Порядок формування реєстраційного номеру облікової картки платника податків визначено розділом ХІІІ Положення №822. Пунктом 2 розділу ХІІІ Положення №822 визначено структуру реєстраційного номеру облікової картки платника податків: НОМЕР_2, де НОМЕР_3 - порядковий номер реєстрації дня народження фізичної особи, НОМЕР_4 - порядковий номер Облікової картки №1 ДР; НОМЕР_5 - контрольний розряд. Згідно п.11 розділу VІІ Положення №822 внесення виправлень до Державного реєстру вносяться на підставі Заяви щодо невірно зазначеного прізвища, імені, по батькові, дати чи місця народження, місця проживання тощо. 04.07.2018 ОСОБА_2 (батько позивача) звернувся до Слов'янської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області із заявою щодо зміни реєстраційного номеру ОСОБА_1 в частині визначення статі, яка закодована цифрами, про що видати новий реєстраційний номер. 11.07.2018 надана відповідь, у якій роз'яснено норми Положення №822. 29.10.2018 та 20.12.2018 до Слов'янсько-Лиманського управління надійшли ідентичні заяви подані особисто ОСОБА_1 з вимогами змінити РНОКПП та надати довідку про його зміну. 12.11.2018 та 28.12.2018 надані відповіді, у яких також роз'яснено норми Положення №822. Зазначено, що оскільки помилок, порушень чи неточностей в зазначені прізвища, імені, по батькові, дати чи місця народження, місця проживання не виявлено, підстави для зміни реєстраційного номеру ОСОБА_1 відсутні.

1 квітня 2019 року позивачем надана відповідь на відзив в якій зазначено, що при звернені із заявами на зміну реєстраційного номеру у зв'язку з невірно визначеною статтю позивача, контролюючими органами допущена бездіяльність, оскільки вони жодним чином не сприяли вирішенню цього питання, зокрема зверненню до ДФС України для зміни реєстраційного номеру. Звернення до ДФС України ОСОБА_1 (від 20.12.2018) та ОСОБА_2 (батька позивача) (від 14.07.2018) не призвели до зміни реєстраційного номеру.

Представники сторін до суду з'явилися, надали клопотання про проведення судового засідання в порядку письмового провадження. За таких обставин, суд визнав за можливе провести судове засідання в порядку письмового провадження.

Позивачем надано клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті, яке не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Предметом спору є анулювання існуючого реєстраційного номеру ОСОБА_1 та присвоєння нового номеру.

Під час підготовки справи до судового розгляду суд вважає за необхідне зібрати додаткові докази, що не надані позивачем, та зобов'язати відповідача надати пояснення з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За приписами ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідачів надати Облікову картку №1ДР, яка подана ОСОБА_1 для отримання реєстраційного номеру платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (отриманий код НОМЕР_1).

Крім того, зобов'язати Державну фіскальну службу України надати пояснення з приводу 1) існуючого методу кодування статі в реєстраційному номері платника податків (з посиланням на нормативно правові акти); 2) шифрування "статі особи" в реєстраційному номері платника податків, а саме порядковому номері Облікової картки № 1ДР - НОМЕР_4 при загальній структурі номеру НОМЕР_2; зазначити, яка стать «зашифрована» у реєстраційному номері платника податків - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 - НОМЕР_1; надати відомості (витяг) з інформацією, яка внесена про фізичну особу - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер НОМЕР_1) до Державного реєстру (в т.ч. стать).

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.77, ст.ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Державної фіскальної служби України відомості (витяг) з інформацією, яка внесена про фізичну особу - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер НОМЕР_1) до Державного реєстру (в т.ч. стать).

Зобов'язати Державну фіскальну службу України надати пояснення з приводу: 1) існуючого методу кодування "статі" в реєстраційному номері платника податків (з посиланням на нормативно-правові акти); 2) шифрування статі в реєстраційному номері платника податків, а саме в порядковому номері Облікової картки № 1ДР - НОМЕР_4 при загальній структурі номеру НОМЕР_2; та зазначити, яка стать «зашифрована» у реєстраційному номері платника податків - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 - НОМЕР_1.

Зобов'язати Головне управління ДФС у Донецькій області, Державну фіскальну службу України надати Облікову картку №1ДР, яка подана ОСОБА_1 для отримання реєстраційного номеру платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (отриманий код НОМЕР_1).

Запитувані документи надіслати до 3 травня 2019 року (включно) на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Словянськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу - inbox@adm.dn.court.gov.ua.

Відкласти розгляд справи до 13 травня 2019 року 12 год. 30 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кошкош О.О.